销售出口管制货物走私案，检察院作出存疑不起诉决定

在行业性走私案件办理中，国内销售方是否构成走私共犯，是司法实践中争议突出、易致客观归罪的关键问题。近期，笔者办结了一起涉管制货物出口案件，检察机关经审查并两次退回补充侦查后，最终以事实不清、证据不足对国内销售方作出存疑不起诉决定。该案对于厘清罪与非罪界限、规范共犯认定标准，具有一定的参考意义。

依据《刑法》第一百五十六条及相关司法解释，与走私罪犯通谋，为其提供货物、资金、发票、证明或其他方便的，以走私罪共犯论处。据此，国内销售方成立走私共犯，必须同时具备主观通谋与客观帮助两项法定要件，且应严格恪守主客观相统一原则，不能以交易结果反向推定刑事责任。

主观上，通谋是共犯成立的核心前提，要求销售方对买方的走私行为明知，并形成共同犯罪故意。对于仅从事国内贸易的主体，其交易行为发生于境内，不负有当然审查出口资质、出口方式的法定义务。本案中，销售方仅开展国内销售，按规范流程订立合同、开具发票、交付货物，已对采购用途及相关证明材料履行合理审查义务。买方擅自改变用途、无证出口、伪报品名等行为，均属单方实施、刻意隐瞒，现有证据不能证明销售方知情、默许或参与，不足以认定存在走私通谋。

客观上，合法国内销售行为，不属于刑法意义上的走私帮助行为。走私实行行为的本质是逃避海关监管，而销售方未参与出口报关、制单、运输等环节，未提供虚假单证，未获取违法利益。其销售行为与走私结果之间不具有刑法上的因果关系。仅以货物流入出口环节即认定销售方构成共犯，不符合罪刑法定与罪责刑相适应原则。

然而，在司法实践中，对于国内销售方，如果其销售的产品是特殊产品，例如是涉及出口管制的产品，对于此种产品，其出口往往对于出口主体有特殊的要求或限制，有些甚至是只有特定主体才具有出口的资质或条件。在此种情况下，如果国内的销售方明知购买方购买产品后自己要直接出口，办案机关往往就会推定国内销售方具有应知“走私的主观故意”，这对于国内销售方而言是尤其需要重点关注的问题。

因此，对企业而言，笔者认为本案具有一定的合规指引价值。在军品、管制产品等敏感交易领域，企业应当健全交易对手资质审核、用途核实、流程留痕等内部管理机制，尽到合理注意义务，以降低被卷入刑事风险的可能性。

编辑：张青青

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