瞭望 | 工程师培养全链提质

　　战略性新兴产业和未来产业的人才需求极为迫切，适配产业结构调整升级的工程师培养步伐亟需加快

　　探索推行“工学交替”实践授课等方式，让工程实践教育逐渐成为本科阶段人才培养“标配”

　　着眼未来，锻造培养更多高层次工程技术人才，需进一步深化校企联合培养模式，促“联合”走向“融合”

　　适当增加在职工程硕博培养名额，有助于打通“实践—研究—再实践”的成长通道

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者

　　工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量，为发展新质生产力、建设制造强国提供有力人才支撑。

　　为加快建设具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍，我国于2022年启动工程硕博士培养改革专项试点，并分批建设50家国家卓越工程师学院，积极探索工科人才培养新模式。首届2000多名工程硕士毕业生已取得创新成果2500多项，其中工程实践类成果300多项，知识产权类成果800多项，大部分实现就地转化。

　　与此同时，《瞭望》新闻周刊记者采访发现，我国工程师队伍建设仍面临结构性矛盾。一方面，工程师队伍规模大、门类齐全；另一方面，具备跨学科视野、原始创新能力与国际化水平的复合型工程师供不应求，兼具战略科学家素养与工程实践能力的领军人才仍然稀缺，工程师培养尚不能完全适配新质生产力发展要求。

　　受访专家建议强化工科本科实践教育，提高“塔基”人才的工程素养和产业适应力；优化校企联合培养工程硕博士机制，增强“塔尖”人才培养的专业性和有效性；完善继续教育和终身学习机制，促进在职工程师能力持续升级迭代，以工程师队伍培养“全链提质”，精准服务国家重大战略实施。

　　工程师供需错配凸显

　　当前，我国制造业正以“人机协同”为核心，向自动化与智能化方向升级。而对比新质生产力发展要求，工程师队伍的供给质量还需提升、结构仍需优化。

　　首先，工程师数量供给与产业实际需求的适配度有待提高。

　　西南财经大学有学者研究发现，中国工程师主要分布于建筑、信息软件、制造、电热煤水、交通仓储、水利环境等行业。而智联招聘《2026新质生产力人才发展报告》显示，2026年春节后一个月，人工智能领域的算法工程师需供比为1.48；半导体/芯片领域的数字后端工程师需供比为6.43；新能源汽车领域的智能驾驶系统工程师需供比达16，底盘工程师需供比达10.41……需供比数值大于1，表明市场供不应求，较高需供比提示：战略性新兴产业和未来产业的人才需求极为迫切，适配产业结构调整升级的工程师培养步伐亟需加快。

　　其次，具备跨学科视野、原始创新能力的复合型高水平工程师缺口明显。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所与智联招聘联合发布的《2025年人力资源市场趋势分析报告》显示，负责智能产线高阶安全与集成运维，具备机械工程、自动化、信息安全、工业互联网等多学科知识的安全性能工程师职位，需求增速高达153.40%；而负责工业自动化产线基础控制逻辑编程的PLC工程师，职位数同比增速仅为4.52%。这从一个侧面表明，我国制造业工程技术岗位“金字塔”的塔尖正在持续拔高，底座则趋于收窄，人才需求正从基础设计、编程、控制机械设备等向更高阶的智能集成、运维等升级，渴求更多具备复合能力的工程师。

　　这一结构性矛盾在产业一线体现得尤为明显。以3D打印领域为例，研发类工程师决定着产品的可能性边界，3D打印技术体系跨越材料科学、机械工程、热物理学、计算机科学和算法设计等多个尖端学科。因此，一位优秀的研发工程师不仅要精通本专业，还必须理解与之交叉的其他学科知识。

　　工程人才底数不清，也增加了供需错配的复杂性。我国被公认为拥有世界规模最大的工程师队伍，而工程师群体在数量、结构、空间和行业分布等方面缺乏权威、可靠的统计资料。有些专业部门和研究单位虽然发布了一些数据，但彼此差异较大。统计差异的成因主要有二：一是工程师分布在各行各业，缺少统管单位与统计协调机制。二是非公有制企业中的工程技术人员绝大多数不参加国家职称评定，存在“统计盲区”。

　　中国工程院院士傅志寰等建议，进一步摸清我国工程师群体的数量、结构、分布情况等底数，助力国家层面对工程师队伍统筹管理、科学布局、精准培养和相关政策措施制定。

在吉林省仿生机器人创新中心的具身智能训练场内，机器人数据采集工程师在调试机器人（2026 年 4 月 21 日摄） 张楠摄 / 本刊

　　强实践夯筑本科“塔基”

　　建设规模更大、素质更优、对现代化产业体系适配度和支撑力更强的工程师队伍，需要精准对接人才供给和产业需求，实现课堂和产业深度交融。

　　有企业反映，一些工科院校教师缺乏产业实践经验和一线历练，学生在校阶段实践教学薄弱，工程思维与跨学科能力培养不足，毕业进入企业后还需花数月时间重新培训。也有学校负责人坦言，部分高校在工科人才培养过程中存在重学术、轻实践的“工科理科化”现象。

　　与此同时，有的高校工程教育内容供给与产业技术发展迭代存在“脱节”。有受访者告诉记者，部分工科课程内容还用的是“20世纪90年代的经典理论”，没有体现现代工程的最新进展。

　　“立足工程师培养前端，应从本科起步，自场景、教材、专业等多方面入手，持续发力提高‘塔基’人才的工程素养和产业适应能力。”中国教育科学研究院高等教育研究所副研究员翁秋怡说。

　　一方面，探索推行“工学交替”实践授课等方式，让工程实践教育逐渐成为本科阶段人才培养“标配”。近年来，已有部分高校通过重构课程体系等方式将工程实践能力培养前置到本科阶段。在重庆，重庆大学-辛辛那提大学联合学院以校企联合培养模式培养新工科人才：5年制本科培养方案中，第一年以公共基础课为主，打好理论基础；第二至四年课堂学习与企业实习交替进行；第五年赴美国辛辛那提大学学习并完成毕业设计，累计可为学生提供5次、共20个月的企业带薪实习机会。

　　中国工程院院士孙金声进一步建议，通过由院士、工程领军人才牵头开发面向前沿岗位的实景化课程；建立校企协同的工程案例脱密和共享机制，将工程实践融入课程评价体系等方式，加速课程体系重塑，优化教育内容供给。

　　此外，专家建议优化本科专业设置，提升人才培养针对性，以更好适应新兴交叉学科发展和复合型人才培养需求。针对于此，部门层面已有部署。教育部发布的《普通高等学校本科专业目录（2026年）》，在“交叉学科”门类中首批列入未来机器人、交叉工程等11种目录内已有专业和具身智能、脑机科学与技术等4种首次列入目录的新专业。

　　促融合完善工程硕博培养模式

　　教育部2025年12月公布的数据显示，工程硕博士产教融合培养改革实施3年多来，校企联合招收培养工程硕博士近2.6万人，首届工程硕士留在本领域重点企业就业的比例达81%，体现了国家战略人才自主培养路径的有效性。

　　在此基础上，“十五五”规划纲要明确“提高工程硕博士培养比重”。受访专家认为，着眼未来，锻造培养更多高层次工程技术人才，需进一步深化校企联合培养模式，促“联合”走向“融合”。

　　校企人士认为，高校的主业是人才培养，企业的主业是市场创新和利润获取，实现培养人才的深度融合，需进一步提取联合育人目标的“最大公约数”，进一步优化协同育人机制和实践管理模式，确保工程师培养的专业性和实效性。

　　有受访者反映，学校的一些项目课题确立流程长，影响学生的学习规划和入企实践；有的学校导师和企业导师研究方向不一致，相关课题“很难产出高价值结果”；有的企业在知识产权界定和成果转化利益分配等方面存在顾虑。

　　这些问题传导至培养目标端，带来一定困扰。有在读工程硕博学生说，企业导师布置的任务工程价值很高，但往往难以转化为符合高校学位要求的学术成果或答辩逻辑，还有部分企业核心技术涉密，难以对学生开放“真问题”。

　　此外，企业联合育人的积极性和投入度有待进一步提高。有的联合培养企业人力资源负责人认为“投入产出失衡”：企业为学生提供住宿、设备等，客观上增加了运行成本，但“最后留在本企业工作的学生并不多”。

　　受访专家认为，针对性地解决上述问题，需进一步完善配套政策，对接收专业硕博士培养的企业适当给予税收减免、培养补贴等，激励更多联培企业为产业、为国家培养人才。

　　构建工程师终身教育体系

　　如果说前端人才培养是锻造卓越工程师的“第一步”，那么畅通在职工程师成长通道、构建终身教育体系，就是让工程师在实践中不断学习进步、走向卓越的关键支撑。

　　“卓越工程师培养从量到质的提升无法一蹴而就。优秀的师资、前沿的课题、真实的环境只是培养一名工程师‘从0到1’的起步阶段，还需在产业一线解决问题、积累经验、转化运用，才可能实现‘从1到100’的飞跃，成长为合格的工程师。”翁秋怡说。

　　构建工程师终身教育体系，需要政府、企业、高校协同发力。

　　以企业为主导，通过系统化内部培训持续迭代工程能力。“单位以前缺乏系统工程培训，成长主要靠自身积累领悟。这两年入职新人成倍增长，不培养明显跟不上工作节奏。我们开始组织课程给新人做岗前培训，指定有经验的‘责任专家’指导他们边学边干。”中国科学院微小卫星创新研究院正高级工程师张军说。

　　除了内部培训，一些头部企业也着力探索更加开放的工程师成长模式。例如，腾讯通过打造技术社区，打破企业边界，搭建共享学习生态，促进行业内工程师的交流和成长。

　　一些业内人士表示，适当增加在职工程硕博培养名额，有助于打通“实践—研究—再实践”的成长通道。

　　在哈尔滨工业大学研究生院常务副院长宗影影看来，与全日制学生相比，在职工程硕博士更有产业视角、更聚焦企业课题，可将工程实践问题与高校学术资源更好连接。她建议，根据实际需求适当增加在职工程硕博士培养指标，这不仅有利于促进企业就地转化技术成果，强化企业自主创新内核，也可促进搭建校企稳定合作纽带，推动产教深度融合走向长效化。

　　“未来，还可进一步完善终身学习学分银行制度，打通高校、企业、行业协会等多元学习成果认证与积累通道，助力工程技术人员适配技术快速迭代需求，实现个人成长与技术报国相向而行，为培养造就更多卓越工程师打牢基础。”翁秋怡说。

　　（记者：杨思琪 何欣荣 刘祯 熊翔鹤 许晋豫 周颖 刘淏煜）■