“再造一个海上海南”：中国—东盟如何打造蓝色经济共同大市场？

南方财经 21世纪经济报道记者 杨雨莱 海南海口报道

在全球贸易格局重构、区域合作持续深化背景下，“蓝色经济”正成为中国与东盟合作的新增长点。如何依托海洋资源、港口网络与区域产业链协同，推动中国—东盟蓝色经济合作迈向更高水平，成为当前区域合作的重要议题。

5月10日，由海南自由贸易港研究院、中国海洋发展基金会、外交学院主办，中国（海南）改革发展研究院支持，华阳海洋研究中心、海南改革发展研究基金会协办的以“打造中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略枢纽——‘再造一个海上海南’的战略任务”为主题的“中国—东盟蓝色经济合作对话”在海口召开。来自14个国家和相关国际组织，以及北京、上海、广东等19个省、自治区、直辖市、香港特别行政区的政府官员、知名学者、企业代表、行业协会代表等参会。

与会专家普遍认为，推动中国—东盟蓝色经济合作迈向更高水平，关键在于加强基础设施互联互通、深化区域产业链协同、推进规则与标准对接，并围绕绿色转型、海洋科技、数字航运等新领域拓展合作空间，增强区域经济韧性与联动能力。

“中国-东盟蓝色经济合作对话”在海南省海口市召开。主办方供图。

从“海上互联互通”到蓝色经济共同市场

中国与多个东盟国家属于海洋型经济体，随着区域合作持续深化，海洋经济在区域合作中的战略意义正不断上升。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林表示，加快构建中国—东盟蓝色经济共同大市场，是应对外部冲击、维护区域稳定发展的重要抓手。

迟福林提出，未来可围绕能源安全、海洋产业链协同以及港湾海洋经济融合等方向深化合作。例如，将洋浦打造为区域性油气储藏、加工与交易基地；推动中国—东盟渔业产业链供应链协同；并以“海南资源+湾区产业”模式，加强区域海洋装备与基础设施合作。

华阳海洋研究中心理事长吴士存认为，构建中国—东盟蓝色经济共同大市场，需要在规则融合、产业链整合以及平台建设等层面协同推进。与此同时，还要加强中国—东盟蓝色经济智库合作网络建设，推动人才交流与公共政策协同，为区域合作提供长期支撑。

来自东盟国家的与会代表也普遍认为，海洋经济合作正在成为区域合作的重要新方向。

马来西亚驻华大使馆经济事务公使悟倪·桑卡尔在论坛中表示，打造中国—东盟蓝色经济共同大市场，是区域稳定、可持续增长与增强集体韧性的战略需要。

他认为，未来需要进一步完善中国—东盟蓝色经济合作制度框架，加快建设区域产业链，加强基础设施互联互通，并深化创新合作与能力建设。

印度尼西亚前渔业部部长、印度尼西亚水产养殖协会主席罗克明也谈到，中国—东盟未来应重点加强可持续渔业、海洋科技、蓝色碳生态系统以及沿海社区赋能的包容性经济等方面合作。

罗克明接受南方财经记者采访时还补充，中国—东盟蓝色经济合作未来不仅需要加强技术与产业协同，也需要进一步推动区域理念共识与规则协调。“中国蓝色经济仍有巨大潜力尚未释放，未来5年有望进一步提速。”他说道。

海南自贸港：区域蓝色经济合作的新支点

“海南自由贸易港以‘重要开放门户’为战略定位，有条件成为中国—东盟蓝色经济共同大市场的战略平台。”迟福林在会上提出。

海南自由贸易港已于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其建设进入全面实施的新阶段。随着中国—东盟自贸区3.0推进，以及区域产业链加速重构，海南自由贸易港正被赋予更重要的区域合作节点角色。

资料图

桑卡尔表示，海南自由贸易港的零关税政策、便利化通关制度以及区位优势，使其具备连接中国与东盟市场的重要潜力。“海南自由贸易港可以成为中国与东盟合作的重要门户。”

中国海洋发展基金会理事长吕滨指出，海南自由贸易港独特的制度型开放优势，为突破中国—东盟蓝色经济合作瓶颈提供了新的机遇。

他建议，未来需要进一步推动基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”以及产业链“产联通”，加强港口与航线的对接，规则标准的互通，以及产业项目之间的协同。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院学术副院长李明江还提出，中国与东盟未来在可持续渔业、数字化航运、海上互联互通以及再生海洋能源等领域，仍拥有广阔合作空间，海南自由贸易港将有助于推动区域资源、产业与市场进一步联动。

菲律宾国际安全研究学会会长班乐义分析称，海南自由贸易港可作为中国—东盟海上互联互通的示范基地，推动该模式在整个地区推广，“这里既是创新的试验场，也是合作的桥梁。”

他认为，未来中国与东盟推动制度创新，加强基础设施互联互通、推动海洋环境共同保护，支持中小企业、创新及能力建设，这些举措兼备经济意义、战略意义与发展价值。

多位与会专家认为，随着海南自由贸易港封关运作持续推进，其在制度型开放、航运物流、海洋产业以及区域互联互通方面的优势正进一步显现，有望成为中国—东盟深化蓝色经济合作的重要战略支点。

在全球经济不确定性上升背景下，海洋经济合作也正从传统港口贸易与资源开发，逐步延伸至产业链协同、规则对接、绿色转型与区域治理等更深层次领域。中国—东盟蓝色经济合作，正在成为推动区域经济一体化的重要新方向。