中方亮剑后，西班牙政府跟进，阻断令接连落地，联手打破美方垄断

谁能想到，中方刚出手反制美国的长臂管辖，才过去四天，欧洲就有人跟上了。五月初商务部放出阻断令，直接怼美国对中企的单边制裁，这事还在全球热议呢，转头西班牙首相就给欧盟主席写信，催着欧盟赶紧把自家的阻断法令拿出来用。短短四天，亚欧两方用同一种工具硬刚美国霸权，一下就抓住了全球的目光，今天咱们就聊聊这事里的来龙去脉。

那五家被盯上的国内石化企业，冤得没边。人家就是和伊朗做正常的石油贸易，结果美国一句话，直接给列入制裁名单，海外账户被冻，供应链说断就断，不少海外项目直接停摆，实打实的损失已经落袋了。要是咱们不站出来反制，接下来美国只会变本加厉，更多出海的中国企业都得遭殃，整个石化行业的海外布局直接就被搅乱。

西班牙这次跟进，真不是凑热闹蹭热度。早在2025年2月，特朗普就签了行政令，要制裁调查美国战争罪行的国际刑事法院官员，法官检察官都被冻了资产，连人家家人入境都给限制了。就连批评美国人权问题的联合国特别报告员，都被美国列入了制裁名单。这种做法哪里讲半点道理，不仅把国际司法独立踩在地上，还直接损害了西班牙在内好多欧盟国家的利益。

大部分欧盟国家都是国际刑事法院成员国，欧洲企业要是继续和法院合作，转头就可能被美国制裁，不少企业没办法只能终止合作，平白无故蒙受损失。这回西班牙站出来催欧盟动阻断法令，完全是被逼得没办法了。

好多人这时候都纳闷，怎么两方不约而同都选了阻断法令来反击，这东西到底是什么来头？其实它真不是临时搞出来的工具，是这么多年各国对付美国域外制裁攒出来的成熟办法。

欧盟的阻断法令早在上世纪1996年就出台了。当年美国扩大对古巴的制裁，还允许美国企业起诉任何和古巴有合作的外国公司，欧洲企业亏得一塌糊涂，欧盟直接出了这个法令，明明白白说美国的域外制裁在欧盟范围里无效。

咱们中国的阻断法令体系比欧盟还完善。2021年先是发布了阻断外国法律与措施不当域外适用的办法，同年六月反外国制裁法落地，一整套法律组合拳，就是专门对着美国的长臂管辖来的，就是给出海的中国企业撑腰兜底。

说来说去，两方接连动这个工具，核心原因只有一个，美国的制裁已经踩到各自的核心利益红线了，真没法再忍了。

咱们出手，是因为美国的制裁已经冲击了国内石化行业的正常运转，连能源供应稳定都受影响。说白了美国就是想打压中国企业，遏制中国能源行业发展，进而拖慢咱们整体发展的步子，这个野心咱们怎么可能认。

西班牙催欧盟动法令，是因为美国的制裁已经突破了国际法治的底线，把国际秩序搅得乱七八糟，还实实在在坑了欧盟的企业。启用法令是西班牙保护自身利益，维护司法独立绕不开的选择。

两边保护的对象各有侧重，但是核心目标完全一致。咱们国家的阻断法令，重点就是保护国内企业，说清楚了，企业要是因为拒绝执行美国的制裁遭了损失，可以申请补偿。同时禁止企业给美国泄露相关信息，避免制裁范围扩大，就是让企业踏踏实实敢反抗。

欧盟的阻断法令保护范围更广，从欧盟企业，到国际刑事法院的工作人员，再到被制裁的联合国特别报告员，都在保护范围内。它还给了企业反向索赔的权利，倒逼企业拒绝美国的制裁，也给那些被美国制裁的人留了维权的路子。

这两次一前一后的反制，其实藏着好几层不一样的意义。最直接的，就是对美国单边制裁和长臂管辖的正面硬刚，打破了这么多年“美国制裁没人敢反抗”的固有印象，也把各国维护自身主权和利益的态度摆得明明白白。

它也在推多边主义重新回来，帮着重塑靠谱的国际法治秩序。美国这么多年一直拿自己的国内法代替国际法，把全球合作的基础搅得稀碎，两国这次用法治手段纠正乱象，就是把国际法的权威再立起来，也能带动更多吃过美国制裁亏的国家加入进来。

它还能帮着完善全球的反制裁体系，给那些长期被美国压迫的国家提供了现成的经验。中国这种精准保护单个企业的模式，欧盟区域协同反制的思路，都给那些没什么反制经验的国家，指了一条可行的路子。

别看现在态势挺好，其实背后藏着不少隐忧。最麻烦的就是欧盟内部分歧太大，西班牙推动的这个阻断法令，能不能落地现在还是个大大的问号。

匈牙利早就退出了国际刑事法院的罗马规约，很大可能会反对启动法令。波兰捷克这些中东欧国家一向亲美，大概率也就是抱着观望的态度，不会出力。

更现实的问题摆在这，欧洲多数企业都依赖美元结算，也离不开美国市场。就算欧盟真的启动了法令，不少企业还是会迫于美国的压力，偷偷遵守美国的制裁。早在2018年，欧盟就更新过阻断法令对付美国对伊朗的制裁，最后大部分欧洲企业都退出了伊朗市场，好好的法令直接成了空文。

除此之外，美国的反制风险也不能不当回事。要是欧盟真启动了法令，特朗普政府很可能加码制裁欧洲，到时候欧盟内部分歧会更大，法令执行更难推进。咱们国家的阻断法令虽然能精准落地，也免不了要面对美国的针对性反制，怎么平衡反制力度和企业海外发展，至今还是个需要摸索的问题。

短短四天之内的两次反制，已经带出了一连串的连锁反应。它既说明美国的制裁霸权已经遇到了越来越多的反抗，也暴露出现在全球反制裁体系还很脆弱。欧盟能不能凝聚共识，阻断法令能不能顺利落地，中西的反制能不能持续推进，每一件事都影响着未来全球秩序的走向，直到现在，一切都还没有明确的答案。

参考资料：环球时报 《中西联手反制美国单边域外制裁》