海口启动专项整治行动 重拳纠治旅游行业乱象

人民网海口5月9日电(记者李学山)为持续规范旅游市场秩序，切实保障游客合法权益，海口市即日起至2026年12月31日，开展2026年纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动，以高压态势、精准治理、长效监管，坚决遏制旅游行业乱象反弹。

本次专项整治由海口市旅游和文化广电体育局牵头，联合网信、营商环境、公安、市场监管、综合执法等多部门和各区政府，统筹市旅行社协会、市导游协会协同推进，构建市、区联动、部门协同、行业自律、社会监督的一体化整治体系。整治聚焦旅游市场虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同、无证经营、强制及变相强制消费等行业顽疾，坚持问题导向、标本兼治，全面提升旅游服务质量与游客满意度。

整治工作聚焦关键领域，重点覆盖旅行社、导游、在线旅游平台和旅游购物场所四类经营主体，推出十项具体措施：一是严厉打击导游诱导、强迫购物、以购养游等行为；二是重点查处导游带团过程中的不当言论、违规讲解、损害游客权益等行为；三是重点查处旅游虚假宣传、误导消费等行为；四是重点查处旅行社层层转包、不规范签订旅游合同、无证经营等行为；五是重点查处旅行社降低服务标准、未按合同约定提供服务、擅自变更行程等行为；六是严格监管旅游购物场所经营行为；七是重点查处在线旅游平台经营不规范行为；八是查处涉旅领域腐败和作风问题；九是加强宣传引导，规范诚信经营；十是高效处置涉旅投诉与舆情。

专项整治构建全链条监管体系，坚持整治与规范并重、处罚与教育结合，推出多项硬核举措：实行“日常检查+联合执法”，加密涉旅重点场所检查频次；对违法违规行为依法从严从重处罚，建立违法台账，实施动态重点监管与失信惩戒；全面推广使用标准旅游合同示范文本，规范合同签订与履约行为；畅通12345政府服务热线、12315平台、“海口放心游”旅游消费先行赔付平台等投诉渠道，建立快速响应、高效处置、闭环办理机制；加大典型案例公开曝光力度，发布消费提示与维权指南，强化社会监督与舆论引导。

本次整治分阶段推进。4月至12月，将集中开展排查与常态化督导检查，紧盯重点区域、高风险主体及高频投诉问题，实行台账式管理、销号式整改。年底前将全面总结评估，健全长效监管机制，严防问题反弹。

海口市旅文局相关负责人表示，将以此次专项整治为抓手，进一步压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，持续净化旅游市场环境，坚决整治各类旅游顽瘴痼疾，全力打造安全有序、诚信放心的旅游消费环境，以优质旅游服务迎接八方来客。