北京
2026年5月8-9日，由中国日报社、中国（海南）改革发展研究院联合主办的“共应变局 共促发展——2026RCEP区域发展媒体智库论坛”在海南省海口市举行。中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在开幕式发表题为“强化以合作发展为导向的RCEP”致辞演讲。
迟福林认为，RCEP将亚太15国深深嵌合在全球最具活力的产业链与供应链版图之中，已成为推动区域经济一体化与新的经济全球化的重要力量。面对不确定性不断增大的世界，RCEP正面临严峻抉择。要强化RCEP“发展导向”的战略定力，强化推进区域自由贸易的战略目标，强化RCEP向“水平更高”升级的战略导向，并采取务实举措。
迟福林表示，当前世界地缘格局新变化对RCEP带来严重冲击。例如，RCEP大部分经济体对中东能源高度依赖。2025年，RCEP区域超80%原油进口需经霍尔木兹海峡运输。更加不确定的外部环境倒逼区域内强化合作，以提升区域经济增长的稳定性。RCEP协定开宗明义指出，协议的目的在于“扩大并深化本地区经济一体化，增强经济增长和公平的经济发展，推进经济合作”。“RCEP要坚定地围绕‘发展’做文章”，迟福林说。
在经济全球化遭遇逆流的背景下，区域经济一体化正成为重要趋势。刚刚公布的“十五五”规划纲要提出，“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，高质量实施区域全面经济伙伴关系协定并推动扩员和审议进程”。迟福林列举数据表示，2021-2025年，RCEP区域内贸易额由4.9万亿美元增长至6.1万亿美元，增幅达24%；占全球贸易总额的比重由27.2%提升至29.1%；累积吸引外资占全球的比重约为30%-32%。在贸易与投资的双重驱动下，2021-2024年RCEP区域GDP年均增长3.6%，高于全球3%的平均水平，对世界经济增长的贡献率接近40%。“要排除外部干扰，全面实施RCEP规则，让更多市场主体分享更大红利。要优化RCEP区域分工合作网络，增强应对外部不确定性的区域韧性。”迟福林表示。
此外，推动RCEP从“规模最大”走向“水平更高”，是强化以合作发展为导向的RCEP的应有之义。迟福林为此提出四点建议：一是推进RCEP更深程度的市场开放；二是推进RCEP向更高水平的规则升级；三是实现RCEP成员扩容破冰；四是推动RCEP有效的治理机制建设。
迟福林还建议，务实推进以合作发展为导向的RCEP，要坚持RCEP的“东盟中心”原则。一是以RCEP为平台有效促进东盟经济增长；二是以“东盟方式”强化RCEP的规则协调与升级；三是呼应东盟发展的优先关切。要推动中国大市场与RCEP市场的有效连接，并在其中发挥海南自由贸易港连接RCEP与中国大市场的战略作用。“作为重要开放门户的海南自由贸易港，有条件率先全面落实RCEP、中国-东盟自贸区3.0，成为中国面向东盟的单边开放新前沿；有条件在金融、数据等敏感领域开放中率先突破，在对接国际高标准经贸规则中成为制度型开放新高地；有条件成为中国与东盟两个市场规则衔接转换的重要平台，更好服务区域产业链供应链稳定安全”，迟福林表示。
来自中国、韩国、澳大利亚、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等14个国家的主流媒体、智库、企业负责人，以及来中日韩合作秘书处、中国－东盟中心、国际海事组织等3个国际组织的代表逾350人参加了本次论坛，为共同应对外部变局、促进RCEP区域合作发展建言献策。
来源：中国日报网
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