河南法院环境资源审判工作怎么干？人大代表开出“良方”

南阳，是千里淮河的发源地，更是南水北调中线工程的核心水源区和渠首所在地。守护好这里的绿水青山，不仅关乎区域生态，更关乎京津冀豫亿万群众的饮水安全。

西峡老界岭风光，图片摘自老界岭旅游度假区账号。

为深入践行习近平生态文明思想，学习宣传贯彻《生态环境法典》，主动接受人大监督，近日，河南省高级人民法院邀请部分全国及河南省人大代表，深入河南环境资源审判跨行政区划管辖的南阳片区开展专题调研。省法院党组书记、院长秦海，省人大常委会监察和司法工委副主任王旭峰、环资工委二级巡视员苗锋，省法院党组成员、副院长庞景玉分别参加了相关活动。

在为期两天的行程中，调研组深入南阳腹地，足迹遍布西峡与淅川两地。从西峡县法院双龙法庭那枚悬挂在国徽下的庄严法徽和交相辉映的环资品牌矩阵，到老界岭研学基地里传来的朗朗书声；从中药材种植基地里郁郁葱葱的药草清香，到淅川渠首展览馆内关于南水北调中线工程的宏伟叙事；从丹江口水库波光粼粼水面上行进的“水上法庭”，到增殖放流基地里人大代表积极参与的生动场景，调研组看到了一幅鲜活的“河南法院生态司法全景图”。这不仅是一次专题调研，更是对河南法院环境资源审判跨行政区划管辖改革南阳片区的一次全方位、深层次检阅。特别是在座谈会上，代表们根据一路所见所闻，结合河南生态环境司法保护实际情况，给出了很多好的意见建议。

全国人大代表

中国平煤神马集团神马实业股份有限公司监事

王永红

持续加大普法宣传的深度和广度，结合典型案例和《生态环境法典》，常态化多形式地开展环保法治宣传；加强法官环资案件审判专业知识培训，以培训质效的提升促进审理案件质效的提升。

全国人大代表

漯河市广播电视台副台长

宁雅秋

持续健全环资审判长效机制，以专业化审判提升生态司法保护质效；深化生态司法与绿色产业融合发展，以法治护航生态产业提质升级，推动生态优势稳步转化为发展优势；加大环资司法宣传与普法引导，进一步挖掘环资典型案例、司法保护故事，用好巡回审判、研学基地、新媒体平台等载体，常态化开展生态普法宣传。

全国人大代表

京孟种植专业合作社理事长

吕妙霞

要加强巡回审判工作，多建设巡回法庭，既减少群众诉讼成本又能够精准宣传普法；要联合司法、林业、生态、交通等多部门共同出台协作机制，构建大保护格局。

全国人大代表

泌阳县畜牧技术服务中心技术员

祁兴磊

淅川、西峡法院要擦亮环资审判品牌，推广生态司法保护好的经验；省法院要做好总结、梳理、提炼等工作，为全国环资审判提供河南样板。

全国人大代表

南阳市雅民农牧有限公司职工

赵昭

继续深化环资审判改革创新，由点向面，由单一向系统升级。统筹抓好生态保护、生态修复、生态涵养等工作，让河南变得更加美丽。

河南省人大代表

中国铁路郑州局集团有限公司郑州通信段

有线技术科副科长

王宏

全省法院今后要继续将司法护航绿色发展的这篇大文章不断写深写实，为绘就美丽河南新画卷贡献更多法治智慧和司法力量。

河南省人大代表

中国铁路郑州局集团有限公司

郑州机务段动车运用车间党总支书记

琚中超

希望在省法院的带领下，全省三级法院能够发扬成绩、补齐短板，聚力守护好每一寸绿水青山，为建设生态强省、美丽河南贡献更大力量。

河南省人大代表

省人大常委会委员

洛阳农林科学院牡丹研究所所长

正高级工程师

王占营

法院要进一步深化环境资源审判职能，充分发挥司法保护令的作用，将洛阳牡丹生物资源、生态文化资源全面纳入环境资源司法重点保护范畴，构建全链条法治保护屏障，护航牡丹产业与生态资源可持续发展。

河南省大代表

南阳市西峡县太平镇东坪村界岭山庄100号经理

乔丽娜

多讲发生在群众身边的案例，用典型案例进行普法宣传，让大家更懂法更信法，一起当好生态保护的监督员，让守护绿水青山变成刻在群众心中的习惯自觉。

河南省人大代表

中国铁路郑州局集团有限公司

郑州东高铁基础设施段

商丘高铁综合维修工区线路工

刘涛

河南法院以精准的司法实践守护黄河安澜，保障南水北调一泓清水永续北上，保护了老百姓的生态权益，我看的真真切切，也非常感动。希望河南法院继续保持现在的做法，守护好绿水青山。

河南省人大代表

中国平煤神马集团副总工程师

李广民

加强普法宣传，把环资典型案例融入到普法宣传中，真正让《生态环境法典》走进千家万户。加大巡回审判力度，把法庭搬到田间地头、农家院落，用身边事教育身边人。

河南省人大代表

汝阳玉桓牧业科技有限公司副总经理

张建胜

加强以案普法的力度，通过以案释法，让老百姓在每一起典型案例中获取最朴素的法理。

河南省人大代表

河南汝硒薯业科创园有限公司董事长

陈爱国

加强普法宣传，守牢司法审判最后防线，让更多的人知法守法用法，广泛凝聚社会力量参与到生态环境保护这个关系民生福祉的行动中。

河南省人大代表

民革河南省委会祖统专委会主任

洛阳市福建商会执行常务副会长

洛阳旺佳物业管理有限公司工会主席

陈朝福

要提高地下水保护的警惕性，严防地下水超采，加强地下水开采监督和司法保护；强化耕地安全保护，确保粮食安全。

河南省人大代表

驻马店职业技术学院副教授

罗新芳

要加强环资审判队伍专业化队伍建设，充实员额法官队伍力量，真正解决好案多人少的矛盾。

河南省人大代表

河南金凤牧业公司董事长

周阿祥

河南法院通过在案前做实普法宣传和规范引导，很多可能发生的环境资源类案件，在萌芽阶段就得到了化解。危害环境的案件减少了，法院的办案压力自然得到缓解，群众身边的生态环境也切实得到了保护。这种做法，是以“治未病”的理念破解“案多人少”难题的有效路径，体现了人民法院为人民的工作情怀。

河南省人大代表

遂平县常庄为农服务中心党支部书记、主任

姚新领

进一步加强基层法院环资队伍建设，开展环资审判专业化培训，邀请环资专家担任人民陪审员。

河南省人大代表

中国铁路郑州局集团有限公司郑州车辆段副段长

郭俊峰

河南法院环资审判工作的成效十分明显，守护了老百姓的民生福祉，对这样持之以恒的努力表示衷心感谢。希望河南法院继续坚持生态司法保护，为守护河南绿水青山作出更大贡献。

河南省人大代表

河南郏县秦丽敏烟叶种植专业合作社理事长

秦丽敏

要加强环资审判专业化建设，配强专业化队伍；强化协同共治，加大普法宣传力度，走进校园、走进社区，将法治宣传融入百姓生活。

听完代表们的意见建议后，王旭峰副主任指出，省法院精心安排、周密组织这次调研活动,让人大代表能够深入基层法庭、司法保护基地,零距离了解环资审判工作,面对面听取一线声音,充分体现了主动接受监督的政治自觉和诚恳态度。今年3月通过的《中华人民共和国生态环境法典》第877条第2款，将丹江口库区从一般性江河湖泊提升为长江流域“重要地理单元”组成部分予以重点保护，就是在人大代表的积极建议下实现的。省法院构建全面覆盖关键生态功能区的环境资源审判体系等改革措施扎实有效，主动作为、靠前服务南水北调中线工程水质安全等国家重大战略，环境资源审判工作成效显著。省人大常委会监察和司法工委将与省法院一道,以贯彻落实《生态环境法典》为契机,重点做好以下三方面工作：一是寓支持于监督之中,全力支持法院依法履职。二是更好服务人大代表,充分发挥代表作用,切实让代表们的智慧和力量在推动法治建设和服务全省工作大局中得到充分发挥。三是积极推动法院与检察机关、公安机关、生态环境、自然资源等部门的沟通协作,促进行政执法与司法保护有机衔接,形成齐抓共管的强大合力。

庞景玉副院长表示，主动接受人大监督，是法院践行全过程人民民主的必然要求，更是推动环境资源审判工作高质量发展的关键抓手。下一步，河南法院将以此次专题调研为契机，继续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，以贯彻实施《生态环境法典》为总牵引，对标中央、省委要求，聚焦代表关切、立足河南实际，扛牢生态保护司法责任，健全协同实施机制、汇聚多元共治合力，以实际行动践行《生态环境法典》精神，为美丽河南建设贡献法院力量！

来 源：省法院办公室、宣教处、郑铁中院