《新华智库研究》 | 李宏伟：推进新型产业智库建设的经验分享

编者按：近日，上海社会科学院与瞭望周刊社共同召开《中国智库报告（2025）》发布会暨中国高水平科技智库建设研讨会。多位智库专家围绕今年《报告》主题，结合相关智库建设情况交流研讨。

中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）总工程师李宏伟在研讨会上分享了新型产业智库建设经验。以下是其发言的主要观点。

推进新型产业智库建设的经验分享

李宏伟

中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）总工程师

中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）是工业和信息化部直属事业单位，成立于2000年，由中国电子工业发展规划研究院、计算机与微电子发展研究中心等4个正厅级事业单位合并组建而成。赛迪研究院围绕电子信息、数字经济、先进制造和新型工业化等重点方向，持续探索建设新型产业智库，为加快推进新型工业化，建设制造强国、网络强国发挥好决策支撑作用。

赛迪研究院智库建设历程

赛迪研究院成立20余年来，始终顺应国家战略发展，与时代脉搏同频共振，其智库建设历程大致分为三个阶段。

第一阶段：探索期（2000—2008年）

赛迪研究院成立后，先后组建了信息化研究中心、规划研究所等8个研究部门和赛迪顾问公司，开始在研究咨询领域进行积极探索。这一时期的探索主要有三方面：一是初步建立软科学研究体系与工作组织体系。重点服务于当时的信息产业部和国务院信息化办公室，深度参与国家信息化发展战略、两化融合等相关战略研究。二是聚焦电子信息产业和信息化研究。赛迪研究院前身隶属于电子工业部，伴随着政府职能变化，研究方向也从电子信息等传统研究领域基础上逐步向信息化领域拓展。三是尝试探索资本市场运作。赛迪研究院积极响应国家号召，探索事业单位企业化改制，推动赛迪传媒、赛迪顾问（国内首家上市咨询企业）分别在深圳和香港上市，为事业单位市场化、企业化改革积累了宝贵经验。

第二阶段：拓展期（2008—2022年）

2008年工信部组建后，赛迪研究院主动调整发展定位与业务结构，按照一个研究所对应一个业务司局的模式，组建了由19个研究所构成的赛迪智库，全方位支撑工信部各个专业司局。这一时期的探索主要有四方面：一是提出打造工信系统知名智库的目标，智库建设进入快车道，影响力显著提升。时任院领导多次为高层授课或参与国家层面的专家座谈会。二是将研究领域拓展至工业和信息化全领域。举全院之力参与中国制造相关重大政策的研究支撑工作。三是推动研究咨询工作科学化、标准化、规范化。在支撑和市场等实践工作过程中，总结提出了“三库一论”“三法一律”“三书一表”等赛迪特色方法论。四是探索形成“政府支撑服务为主、市场反哺机制为辅”的改革发展路径。积极服务行业、市场和企业，通过咨询项目锻炼队伍、留住人才。

第三阶段：提升期（2022年至今）

2022年以来，赛迪研究院发挥多年来从事产业研究的积累和优势，开始向更多中央和国家有关部门提供研究支撑服务。这一时期的探索主要有三方面：一是抓住推进新型工业化战略机遇，打造服务科学决策的思想库。在工信部支持下成立新型工业化研究所，挂牌工信部新型工业化研究中心，深度参与新型工业化战略研究，全方位做好全国新型工业化推进大会的支撑工作。二是进一步拓展研究方向，做到立足工业和信息化服务国之大者。围绕产业链供应链安全稳定、中美战略博弈等重大议题，形成一批高质量决策建议。超前布局生物制造、商业航天、量子信息等研究领域，为国家发展新兴产业和未来产业提供智力支撑。三是积极探索国际化发展路径。牵头发起全球发展倡议新工业革命伙伴关系网络，目前已吸纳20多个国家的100多个智库参与。

赛迪研究院智库建设特色

作为新型产业智库，赛迪研究院主要有三大鲜明特色。一是技术与产业紧密结合。在研究过程中，既注重产业研究，持续跟踪产业发展与市场变化。又注重技术研究，开展前沿技术研判预测。二是研究与评测软硬结合。充分发挥技术评测队伍作用，及时发现评测过程中发现的共性基础问题，由研究团队将其转化为对中央和国家的决策建议。三是理论与实践虚实结合。坚持产业政策理论研究与行业实践相结合，依托深度服务地方政府与大型企业实践，将服务项目作为支撑理论研究的“数据库”，实现理论与实践的双向互动、相互反哺。

赛迪研究院智库建设实践探索

高质量的研究成果是智库的核心竞争力，服务科学决策是智库的根本任务，舆论引导是智库的重要使命。赛迪研究院在推进智库建设过程中，逐步形成了研究产品体系、智库服务体系和品牌传播体系。

（一）“深度快速结合+公开内部结合”的研究产品体系

赛迪研究院根据成果深度、时效性以及受众，逐步探索形成了三大类研究产品。一是持续跟踪产业动态和舆情，针对时效性较强的热点事件快速响应，第一时间向有关部门直报决策信息。二是深耕产业发展新趋势、新要求及重点难点问题，定期形成专刊。赛迪研究院推出20余种定向发行内刊，每年发行超500期，核心产品《赛迪专报》每日刊发。此外，还持续运营“五报十刊”等公开出版物。三是聚焦苗头性、前瞻性重大问题开展深度研究。在积极申报院外课题基础上，每年设立一批院重大研究课题，将高质量研究成果转化为《赛迪丛书》。此外还连续13年出版工业和信息化系列蓝皮书。

（二）“国家地方结合+企业高校结合”的智库服务体系

赛迪研究院充分发挥自身优势，以需求为牵引，面向国家部委、地方政府、行业企业提供全方位服务。一是建立行业主管部门对口支撑机制，设立工作专班，支撑系列重大专项工作。2024年9月，在全国新型工业化推进大会召开一周年之际，创办《新型工业化》理论期刊，截至目前已刊登近百位院士专家及省部级领导干部文章。二是开展地方战略合作，助力地方主导产业、新兴产业发展，提供产业方向选型研判服务。三是做好企业和高校服务，精准对接服务需求，开展政企资源对接、人才培养、联合研究等工作。

（三）“新老媒体结合+国内国际结合”的品牌传播体系

赛迪研究院通过新媒体与传统媒体等传播手段，积极解读产业政策，讲好新型工业化中国故事。一是依托央媒等头部权威媒体发布研究成果，针对国家重大政策和产业形势进行解读、研判。二是策划举办重大会议活动。连续4年召开赛迪论坛，累计发布研究成果近百份。三是开展国际交流合作，打造对外交流品牌，开展二轨对话，加强对外发声，讲好新型工业化中国故事。

来源 | 新华智库研究

编辑 | 办公室

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