去年7月24日凌晨,泸州市叙永县大石镇红洞桥村发生一起山体滑坡,500万立方米土石倾泻而下。因预警及时、转移果断,56户117人提前撤离,无一伤亡。这一成功避险案例获得应急管理部通报表扬。此后,泸州市叙永县被确定为四川省6个转移避险点群众宣传试点县之一。
试点以来,叙永县把“坝坝会”开进避险点,把安全课堂搬到群众身边,在这里学避险、听宣讲、拉家常,防灾减灾知识慢慢在群众心里扎下了根。
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坝坝会现场。叙永应急局供图
试点启动后,叙永县建立了“县级统筹、乡镇负责、点长落实、网格到人”的责任体系,按照“有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时安全住所、有病能医”的“五有”标准,规范化建成大石镇和后山镇2个试点避险点,细化了场所管理、物资保障、宣传服务等五大类18项建设任务。
在大石镇,避险点不仅有暖心单间,还搭建了“共享厨房”,灶具一应俱全。目前,避险点内还住着23户46人。“房子暂时不能住,但这里啥都有,还能自己炒菜,心里踏实。”因地质灾害转移安置在此的村民钟永祥说。他在这里已经住近10个月时间了,参加过5次坝坝会,“学到了基本的灾害隐患判断方法和遇到灾害该怎么转移逃生”。
同时,大石镇探索“邻里互助·温情守望”模式,通过院坝会、安全讲堂,围绕灾后重建、生产恢复等群众关心的问题开展宣传答疑。
后山镇则建起了“安全小站”,平时用作宣传教育阵地,战时转为应急指挥和安置场所。通过建立“家庭—院落—村组”三级风险档案,特殊人群照护、物资调配更加精准。依托小站,当地应急响应效率大幅提升,转移组织时间平均缩短40%以上。
让群众住得安,更要让群众懂得防。安置点里,入住即开“见面会”,人手一册《转移避险安全宣传手册》,把避险要点送到每个人手上。
“春有冰雹夏干旱,秋雨绵绵冬寒潮。”“发现问题就报告,听到通知就转移。”在大石镇避险点的“坝坝会”上,宣讲员没有照本宣科,而是用顺口溜总结气候规律,用口诀教群众避险。针对“小雨为什么要转移”的疑惑,宣讲员用“上游大雨、下游受灾”的真实案例耐心解答。
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教群众使用灭火设备。叙永应急局供图
针对苗族、彝族群众,宣讲队还推出“苗彝双语”宣讲,设立党员先锋岗,培养“农户明白人”。苗族村民陶明君说:“以前广播里说的普通话听不太懂,现在用苗语讲,我晓得了啥时候该跑、往哪里跑。”
出了避险点,宣传也在延伸。社区里设移动宣传站,学校开展“小手拉大手”活动,村里还有“敲门行动”送教上门。
叙永县应急管理局、县消防救援局、县矿山救援队等单位,打造了“社区治理+安全”“志愿红+应急蓝”等工作品牌。今年以来,全县累计开展演练培训、宣讲活动1352余场次。
从成功避险到试点示范,叙永县持续把防灾减灾的功夫下在平时,推动“人人懂避险、户户会转移”,为守护人民群众的生命和财产安全筑起一道钢铁长城。(王仕恩 罗镇 鲁力)
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