美国海关正忙着给全国几十万家企业退那笔1660亿美元的“非法关税”,特朗普的新关税又被判了死刑。
5月7日,美国国际贸易法院一锤定音,特朗普政府征收10%全球进口关税的法律依据根本站不住脚。
合议庭2比1表决,理由说得很直白:总统拿《1974年贸易法》第122条当挡箭牌,但法律要求的是“国际收支危机”,白宫翻来覆去讲的却只是1.2万亿美元货物贸易逆差,两码事,硬扯不上。
算上2月最高法院叫停的那一波,半年内连栽两个大跟头,白宫至今没吭声,特朗普本人对此的回应是“不惊讶,会再找别的办法”。
摊上这种事还不惊讶?他到底是真有后手,还是已经输麻了?
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事情前因后果说起来挺匪夷所思,2月20日,最高法院以6比3裁定,特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)搞的大规模关税违法,政策当场作废。
同一天下午,特朗普团队火速换了姿势,掏出《1974年贸易法》第122条,宣布对全球所有进口商品加征10%关税,期限150天。
到5月7日,这条路也被彻底堵死了。
第122条到底写了啥?
它允许总统在出现“庞大且严重的国际收支赤字”时,临时征收最高15%关税——但前提得是收支危机真的火烧眉毛,不是简单账本没算平。
特朗普这头揪着1.2万亿货物贸易逆差不撒手,提告企业的律师一针见血戳穿要害:贸易逆差只算货物买卖,国际收支得把服务贸易、资本进出全算进去,美国服务业顺差明明摆在那里,白宫偏偏只挑对自己有利的片段数据讲故事。
法官直接在判决里写道:“第122条的适用前提没有成立。”
不过有个细节很多人没注意到,这次禁令的范围其实收得挺窄。
24个民主党州加上玩具公司、香料进口商联手告了状,但法院最后只豁免了华盛顿州和这两家企业,驳回了其他州“全面叫停”的请求,理由是那些州自己没直接交这笔税,缺乏诉讼资格。
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玩具公司的CEO在判决后发了声明:“这一裁决是对像我们这样依靠全球供应链的中小企业的一大胜利,非法关税让我们根本没法公平竞争。”
关税没全停,但道理已经说死了,特朗普还想上诉到巡回法院、一直打到最高法院,可惜当初IEEPA案最高法院6比3的态度就摆在那,国会从来没给过总统那张随便挥舞关税大棒的空白支票。
有人肯定想问:明知道要输,干嘛非得这么折腾?
美国国债已经捅破39万亿美元,国会预算办公室前阵子出了份报告,2026财年赤字预计达到1.9万亿美元,到2036年还要蹿到3.1万亿,占GDP的6.7%。
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光还利息一项,去年就砸进去1万亿美元以上,比全年军费还高,换句话说,美国人兜里掏出来付利息的钱,比养军队的开销还多。
更让白宫心惊肉跳的,是最高法院裁决引发的那场退税海啸,3月初法院下令退还之前依据IEEPA征收的全部关税,波及大约33万家企业、总额高达1660亿美元。
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4月20日海关退税系统上线,沃尔玛一家预计能拿回102亿美元,可据路透社报道,截至5月总共才处理了174万票货物,还有5000多万票堆在那边排队,钱还没退完,窟窿还在扩大。
这边退、那边征,特朗普打的算盘其实就两个字:平账。
有人可能会觉得奇怪,关税那点钱,撑死占美国财政收入一小块,能堵住国债这么大的窟窿吗?
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确实堵不住,耶鲁大学预算实验室跟踪的数据,到2026年2月美国实际关税收入比疫情前平均水平高出2147亿美元。
这笔钱对上几万亿美元的赤字,大概就是拿水桶去舀一艘正在下沉的船,但在账面上,多一分关税就少一分赤字压力。
更扎心的是,关税成本最终会通过高物价分摊到每一个美国消费者头上。
除了财政那本账,特朗普手里还捏着一本更沉的,政治账。
过去几年,美国两党把“对华强硬”卷成了一场谁都不敢先卸妆的表演,谁稍微说句大实话,立刻被对手贴标签“软弱”“投降”。
特朗普自己就是这台戏的总导演,现在也被架在半空下不来。
反复拿关税来回折腾,一是做给选民看“我够狠”,二来这张牌在跟中国谈判时还能当筹码晃一晃。
现在美国国内通胀让人发慌、伊朗那边打仗花钱如流水,特朗普更需要靠这套动作转移视线、稳住基本盘,今年11月中期选举就在眼皮底下,选情对他可不怎么友好。
看看最新的数据就一目了然,路透社和益普索4月28日公布的民调,特朗普支持率掉到了34%,整个第二任期的最低谷。
ABC和《华盛顿邮报》的联合调查更夸张,不满意度冲到62%,同样创了纪录。
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更扎眼的是经济议题:76%的受访者不满他处理生活成本的方式,72%不满意他应对通胀的表现,全国汽油均价从伊朗冲突前的不到3美元飙到了4.45美元一加仑。
选前最后六个月,民主党只需要在众议院翻转3个席位、在参议院翻转4个,国会控制权就易手了,特朗普年初跟众议院共和党人讲过大实话:“中期选举要是输了,他们就会弹劾我。”
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财税窟窿堵不上就接着加税,政治要翻车就继续放狠线,至于法律过不过得了关、老百姓扛不扛得住,在这些盘算面前,顺序都得往后排一排。
留给他的窗口正在急剧收窄,10%关税按150天设定期限到7月24日画句号,贸易代表葛里尔拿301条款搞的调查也差不多那时候交卷。
两线并进,换哪个法律名头,最后都得撞上同一堵承重墙:国会有权征税,总统不能自己印钞票。
这仗打到今天,他想拿来撑腰的工具,最后都变回了打向自己的回旋镖,甩出去的时候搂足了劲,转回来的力道比他想象的大得多。
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