学术探讨|产城人文融合背景下优化人才引育留用的路径研究

□成丁力

当前，国家深入推进教育科技人才一体化发展、以人为本的新型城镇化建设、文化强国等战略部署，各地围绕这一导向，密集出台人才政策，积极探索以产聚才、以城留人、以文化人的多元实践，形成了各具特色的人才发展格局。基于此，本文聚焦产城人文融合视角，系统探析以产聚才、以城融乡、以文润才的协同路径，旨在进一步优化人才引育留用机制，构建全周期人才生态，为高质量发展提供更加坚实的人才支撑与实践参考。

以产聚才，构建产业人才协同共生的引育用才体系。各地立足主导产业与新兴产业布局，建立产业人才需求动态监测机制，由行业主管部门联合重点企业、人才服务机构，每月梳理产业链上下游紧缺岗位清单，明确岗位技能标准、薪酬待遇与发展路径，精准锚定人才引育方向。针对高端领军人才，企业联合职能部门搭建“产业人才工作站”，聚焦产业链关键核心技术攻关，通过“项目+人才”绑定模式，给予专项研发资金、安家补贴与子女教育绿色通道，同时依托产业园区打造创新孵化平台，为人才提供办公场地、设备支持与市场对接服务，让人才在产业实践中实现价值提升。高校与职业院校主动对接产业需求，调整专业设置，与企业共建产业学院、实训基地，推行“岗课赛证”融合培养模式。企业选派技术骨干担任兼职导师，将生产一线的实操经验、行业前沿技术融入课堂教学，高校则根据企业岗位需求定制培养方案，定向输送具备实践能力的技能型人才。同时，企业建立内部人才培育梯队，针对基层员工开展技能提升培训、岗位轮换实践，针对骨干人才实施“名师带徒”“外出研修”计划，联动行业协会举办技能竞赛、技术交流活动，搭建人才成长晋升通道，实现产业发展与人才培育同频共振，构建起“引才精准、育才高效、用才合理”的协同共生体系。

以城融乡，打造城乡一体均衡普惠的留才用才空间。相关职能部门统筹城乡公共服务资源配置，打破城乡人才服务壁垒，将城市优质教育、医疗、养老等公共服务向乡村延伸覆盖。在乡镇建立人才服务机制，延伸城市公共服务触角，为乡镇所辖企业职工、返乡人才提供户籍、社保等“一站式”服务，同步推进城乡教育共同体建设，城市优质学校与乡村学校建立结对帮扶机制，保障人才子女享有同等教育资源；乡镇卫生院与城市三甲医院搭建远程诊疗平台，完善乡村人才医疗保障待遇，让乡村人才享受与城市人才同等的公共服务保障。各地依托城乡产业协同发展布局，搭建城乡人才双向流动平台，推动城市人才下沉、乡村人才提升。城市科研院所、企业选派技术人才组成帮扶团队，定期深入乡村开展技术指导、项目合作，带动乡村本土人才成长；相关职能部门设立城乡人才流动专项补贴，鼓励城市人才到乡村创业就业，对扎根乡村的人才给予创业扶持资金、住房补贴，同时搭建乡村人才创业孵化园区，整合农业技术、市场资源，助力乡村人才实现创业增收。

以文润才，厚植人文关怀价值认同的聚才兴才生态。各地深挖本土人文资源，打造特色人才文化品牌，将地域文化、产业文化与人才发展深度融合。文旅部门联合人才服务机构，梳理本土历史文化、产业精神，打造人才文化展厅、文化长廊，定期举办人才文化节、主题分享会，邀请行业领军人才、本土优秀人才分享成长故事，让人才在文化浸润中增强地域认同感。职能部门与企业协同完善人才人文关怀体系，聚焦人才实际需求提供精细化服务。职能部门建立人才谈心谈话机制，安排专人对接人才，及时了解人才工作困惑、生活难题，针对性解决住房、子女入学、家庭安置等实际问题；企业推行弹性工作制度，为人才提供职业健康体检、心理疏导服务，设立人才专项帮扶基金，助力人才解决突发困难。此外，各地搭建人才交流平台，按行业、领域组建人才社群，定期开展技术研讨、经验交流、跨界联谊活动，促进人才之间的思想碰撞与情感联结，让人才在获得价值认可的同时感受到人文温度，增强人才归属感与幸福感，厚植聚才兴才的人文根基。

本文立足产城人文融合发展背景，总结得出以产聚才强根基、以城融乡拓空间、以文润才凝合力的人才引育留用三维路径，三者协同发力可有效回应人才与产业适配性、城乡服务均衡性、人才归属感提升等核心关切，构建全链条、均衡化、有温度的人才生态。未来研究可聚焦不同区域产城人文融合差异，进一步探索适配各类区域发展特色的人才引育留用差异化实施策略。

（作者单位：中共绍兴市上虞区委党校）