06｜取消非市场化行为

非市场化行为并不是科尔奈建立的规范表述，它表达的是政府干预的外部性行为，而这种外部性行为并不是对市场经济外部性的缺陷的调整，而是一种跨越市场规则的指令性干预 。

科尔奈说道：

对国企制定规则固然重要，但不能为此集中太多精力。更重要的事情是，推动私营部门的发展，不要利用特殊补贴、支持和免税政策等，人为地推动国有部门的扩张。这样可以通过自然进化，健康降低国企的比重。

不要过度依赖行政干预，要消除不公平竞争。

所谓取消取消非市场化行为，针对的是“过度依赖行政干预，要消除不公平竞争”，这就是科尔奈对中国经济的第六个忠告。

如何定义非市场化行为？

美国财长耶伦访华时，也指责中国非市场政策，这主要针对的是政府补贴，市场准入壁垒等，但实际上政府补贴各国都有，市场准入壁垒也同样是各国都有，并不是中国的特产。所以，对非市场化行为或政策的定位，应该是在市场自身规则的层面上，不在政策层面。

也就是说，政府的干预是否形成了对市场规则的破坏，比如，同样补贴，它的非市场化核心不在外部，在内部，同样是新能源车企，同一个竞争性市场，补贴是以市场要素定义的，还是所有制的锚定，如果后者，这就形成了对市场规则的跨越，北汽新能源是国企，从2016年-2020年补贴超5亿，占总补贴的30%，而民企比亚迪5年仅拿1574万元，占比不到1%，而同期销量，比亚迪远高于北汽，这就是非市场化行为，把市场规则揉碎了。