欧盟的AI监管策略正在经历一次显著调整。欧洲委员会、欧洲议会和欧盟理事会已就简化人工智能规则达成一致,核心方案是将大部分合规期限大幅延后——部分高风险领域的AI规则推迟至2027年底,产品类AI规则则延至2028年8月。
这一调整基于"数字AI一揽子计划",该立法方案对现有《AI法案》进行了多项修订。具体而言,涉及生物识别、关键基础设施、教育和移民等领域的AI系统规则,生效时间从原定的2026年8月推迟至2027年12月;而电梯、玩具等产品中的AI应用规则,则被推至2028年8月实施。
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与此同时,监管框架也加入了一些新条款。未经同意生成性暴露内容的AI系统,包括所谓的"换脸裸照"应用,现被明确禁止。对于员工不超过750人、年营收低于1.5亿欧元的中小企业,新规提供了部分减负措施:降低注册和文档要求,并改善对"监管沙盒"的准入——这些测试环境允许企业在真实条件下试验AI技术。
欧洲委员会将这一结果称为"有利于创新"的调整。但IT律师、Heise法律顾问约尔格·海德里希对此持保留态度。他认为,将高风险领域截止日期推迟到2027年12月或2028年8月实属必然,因为原定的2026年8月时间表"实际上不可能实现"。
海德里希指出,AI法规第50条的标注义务基本保持不变。企业仍需在2026年8月2日起为深度伪造内容和特定AI生成文本添加标签。不过,文本标注规则 apparently 仅适用于完全自动化、未经人工审核或编辑的内容——这意味着其实际影响范围可能相当有限。
该提案于2025年11月作为欧盟简化议程的一部分提出。目前,欧洲议会和欧盟理事会仍需正式批准这一协议。官方表述的目标是,在保护公民的同时提升欧洲竞争力。
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