日本围绕重审制度修改法案的审议,自民党相关部门将于7日召开会议。自3月启动审议以来,法务省起草的原案接连遭到反对,法务省也被迫两度修改。
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据预计,法务省将在7日的部会上提出“再次修正案”。如果届时仍无法获得认可,放弃在本届国会提交法案的可能性将明显上升,这场会议也将成为关键关口。
修改重审制度的《刑事诉讼法》修正案,是首相需要出席答辩的“重要广泛议案”之一。政府原本力争在4月10日前完成内阁会议决定,但目前日程已大幅推迟。
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自民党的法务部会和司法制度调查会希望,将7日的联合会议作为这轮讨论的最后场合。目前最大的焦点,是是否禁止检察官针对启动重审的决定提出不服申诉,也就是抗告。法务省最初的方案依据法制审议会的答复意见制定。法制审议会是法务大臣的咨询机构,由刑事法专家等组成。该原案允许检察官提出抗告。
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对此,在自民党联合会议上,批评意见集中出现。有人指出,检察官抗告正在拉长重审周期,拖延冤案救济。法务省正在考虑,在再次修正案中把“不得提出检察官抗告”作为原则写入法案附则。
不过,据认为,再次修正案仍会保留一种空间,即在理由充分的情况下允许检方抗告。因此,能否获得要求“全面禁止”的议员一方支持,目前仍难预料。
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自1948年《刑事诉讼法》制定以来,重审相关法律制度从未修改过。
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近年来接连出现的重审无罪案件,也暴露出检察官抗告之外的其他问题,例如重审请求审理中缺乏证据开示规定。自民党内部也有议员认为,应当先依据再次修正案提交法案,把制度改善放在优先位置。
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