美日多国被卷入！泰柬重叠海域暗流涌动，专家警示或将动用武力

泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔5月6日（周三）表示，在柬埔寨首相洪玛奈宣布将援引《联合国海洋法公约》（UNCLOS）进行强制调解后，泰国和柬埔寨将在同一法律框架下，妥善解决两国重叠的海洋主张问题。

这一表态，是阿努廷在评论洪玛奈的相关举动时作出的，而此前泰国内阁已于周二正式批准，取消了2001年与柬埔寨签署的、关于重叠海洋主张的第44号谅解备忘录。

兼任内政部长的阿努廷明确表示，废除这份谅解备忘录，核心目的是确保泰柬两国今后在解决海洋争端时，能够在同一规则下运作，这与过去双方适用不同框架、沟通协调不畅的情况截然不同。

他指出，随着第44号谅解备忘录正式失效，两国未来的海洋主张谈判需要制定新的指导方针，不过目前仍有充足时间进行磋商，相关谈判进程将由泰国财政部主导推进，确保双方沟通有序、高效。

对于泰柬两国此次调整争端解决机制，国际事务专家帕尼坦·瓦塔纳亚贡提出了担忧和警示。

他表示，尽管新机制将两国置于同一国际法律框架下，看似更具公平性，但鉴于柬埔寨拥有更强大的国际联盟支持，其很可能会将原本的双边谈判形式转移，转而寻求国际社会介入，这一转变大概率会对柬埔寨更为有利。

“如果没有第44号谅解备忘录作为基础，泰国必须尽快建立新的谈判框架，否则在后续博弈中可能陷入被动。”帕尼坦补充道。

帕尼坦进一步警示，取消第44号谅解备忘录这一举措，相当于打开了“潘多拉魔盒”。

他解释说，此前泰柬两国曾在有争议的海域，向日本、美国、法国和印度等多个国家授予了重叠的开发特许权，如今旧的谅解备忘录失效，这些重叠特许权将成为新的矛盾点，极大地复杂化两国海洋争端的解决进程，甚至可能引发新的摩擦。

他强调，在没有明确的双边框架约束的情况下，围绕这些特许权区域的冲突很可能会进一步升级，届时两国为了维护自身权益，可能需要对争议地区采取军事保护措施，这无疑会加剧两国之间的紧张局势，不利于地区的和平与稳定。

据《金边邮报》报道，洪玛奈宣布援引《联合国海洋法公约》进行强制调解，正是在泰国内阁批准取消谅解备忘录之后。

值得注意的是，泰国和柬埔寨均为《联合国海洋法公约》的缔约国，该公约为全球海洋治理提供了全面、系统的法律框架，即便在两国没有双边协议的情况下，也能纳入习惯国际法和新的法律机制，为争端解决提供依据。

洪玛奈表示，根据《联合国海洋法公约》设立的调解机制，允许通过独立程序解决两国争端，该程序将全面审查案件细节，并严格依据国际法提出合理建议。

按照该公约附件五第二节的规定，如果两国之间的争端——尤其是关于海洋边界划分、渔业资源分配或海洋科学研究等方面的争端——无法通过双边谈判达成一致，任何一方都可以单方面启动强制调解程序，借助国际力量推动争端解决。