湖南祁阳：靶向监督护航高标准农田建设

“以前我们这儿的塘坝年久失修，渗水严重，大家心里特别着急。经过高标准农田建设后，现在塘坝不漏水了，种地灌溉再也不用发愁了。”近日，湖南省祁阳市纪委监委高标准农田建设工作专项监督检查组在七里桥镇早禾冲村回访时，村民这样向检查组介绍。

为牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，推动高标准农田建设政策落地见效，今年以来，祁阳市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，将高标准农田建设领域突出问题专项整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重中之重，采取“双专班”协同推进、办案攻坚破局的方式，推动全市高标准农田建设提质增效，切实守护粮食安全“压舱石”。

“双专班”同向发力，压紧压实责任链条。该市纪委监委成立监督专班，与市农业农村局主体责任专班建立“周调度、月通报、季总结”协同机制，紧盯资金使用、招投标、工程质量、管护责任等5类重点问题，开展嵌入式监督。针对省纪委指出的“等待观望、疲劳厌战”等问题，监督专班及时约谈提醒7个问题线索“零上报”的乡镇负责人，推动整治责任层层传导。截至目前，累计下发工作提示函6份，督促整改各类问题18个，其中13个已整改销号。

坚持办案开路，深挖彻查风腐问题。市纪委监委牢固树立“办案是最有力的整治”理念，联合财政、审计、公安等部门，对高频异常中标、群众反映强烈的项目开展大数据比对和专项审计。通过深挖细查，在高标准农田建设领域成功移送公安机关涉嫌围标串标线索3条，向市纪委监委本级移送问题线索1条；在农村集体“三资”管理领域移送问题线索1条。同时，监督推动解决历史拖欠工程款、质保金4000余万元，拨付2025年工程进度款6500万元，切实维护群众和企业合法权益。

聚焦突出问题，推动整改见底见效。针对省纪委交办的观音滩镇叶家井村C15标段建设进度缓慢、质量瑕疵等问题，监督专班多次下沉一线，现场督办，督促市农业农村局组建专班立行立改。目前，问题砼体已拆除重建，排水渠变灌溉渠的设计变更已完成，项目正抢抓工期全速推进。针对群众反映的田块平整度不足、下田坡道缺失等诉求，监督推动15天内完成200余亩田块平整、新增22处下田坡道，群众满意度从72%提升至96%。

下一步，祁阳市纪委监委将持续深化“双专班”机制，紧盯在建项目质量和资金安全，对已整改问题适时开展“回头看”，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。同时，推动完善设计“三下三上”、村级质量监督理事会等长效机制，从源头防范廉政风险，以铁的纪律护航高标准农田成为民心田、廉洁田、丰收田。(伍孝雄 曾志伟 殷雅君)