局势逆转？特朗普登上专机前，鲁比奥先行制造筹码，中方反将一军

5月5日，鲁比奥接替休产假的莱维特，出任代班白宫发言人。在上任的第一天，他就对华开炮，声称如果中方不遵守美国下达的涉伊朗石油制裁措施，将会面临美国的第二次制裁。换言之，中方只要一次不遵从美方制裁，美国就会接连加码制裁，这是把国际政治博弈当成小孩过家家？鲁比奥为什么在特朗普访华前还要威胁中方？就不怕特朗普访华行程受影响？

需要知道的是，针对特朗普访华，中方仅表示中美双方保持沟通，并未对此作出直接回应。何况，美国针对中国五家企业的制裁本就毫无法理依据，是美国管用的“长臂管辖”戏码。中方首次依据相关法律对美国这一单边制裁手段采取“阻断”反制措施，仅仅一次反制，便引发美方激烈反应，足以看出美国的制裁实际上就是霸权主义，根本容不下他国的任何挑战。况且，中方的反制措施完全在国际法的框架内实施，属于“正当防卫”机制，只要其他国家不蓄意损害中国正当发展利益，根本不会触发这个机制，这也是中方向包括美国在内的所有国家清晰划出的底线红线。

值得强调的是，中方的这个“阻断令”直接作用对象也不是美国本土，与美国泛滥的“长臂管辖” 有着本质区别。其核心是对冲美国制裁所引发的“次级制裁”效应，即避免企业遭受2025年经常提到的“二级制裁”，让企业在中国的经营活动能够有序开展。至于企业海外业务能否纳入保障范围？这个问题考虑的对象应该是企业的合作方，究竟是顾及中国利益，还是屈从美国压力？选择哪个都是问题，倒不如维持现有合作格局，静待中美两国博弈结束，因此，这也在无形中起到了稳定全球供应链的作用。

此次“阻断令”也是在向世界展示，一个非西方国家也能够拿起法律武器，抵制他国的 “长臂管辖”，为全球践行国际法治、维护公平正义树立了标杆。那么，鲁比奥此番发言对特朗普访华有何影响？鲁比奥并不能代表特朗普，即便是以白宫发言人的身份表态，也不能代表特朗普。特朗普在前几日还表示，美国并没有被中国挑战，十分期待访华，还暗示中国可以购买美国的石油而不是伊朗的石油。对于这一问题，中方外交部发言人表示，建议向有关部门了解。依照中美关系，中国确实可以购买美国的石油，但根本不可能将石油重心依附于美国，这样只会陷入被美方掣肘的被动局面。

此次特朗普访华，除了制裁相关的话题外，核心焦点还集中在台湾问题、中美贸易谈判以及伊朗问题。第一，台湾问题。鲁比奥在5日也表示，中美将会就台湾问题展开讨论，还认为两国都不希望破坏印太地区“安全”，这番说辞也是在暗示，美国要在台湾问题上保持现状。但台湾问题本就是中国内政，主动权一直都在中国手上，与其他国家的立场态度无关，中国始终会正常推动统一的进程。因此，尽管是中美元首会晤，这一点的看点都不多。

第二，中美贸易问题，这将会是此次特朗普访华的重点。美财长贝森特此前认为两国元首的会晤有助于推进双方去年达成的协议，换言之，贝森特希望维护大豆采购、稀土出口管制和芬太尼执法方面的成果，但美国方面的诚意并不足。在美国最高法院裁定特朗普此前的关税政策违法后，特朗普政府又掀起所谓的301调查，妄图借此弥补被最高法院裁定作废的关税收益。

这类行径在美国国内也遭到普遍反对，在国会举行的相关听证会上，美国大豆协会表示该调查可能阻碍中美谈判，敦促特朗普政府谨慎对待新关税。大豆协会主席还坦言，尽管去年对除中国外所有国家的出口都有所增加，但完全填补不了失去中国采购市场留下的巨大缺口。因此，也希望在中美谈判之前，不要向中国以及其他国家施加新的关税、制造贸易壁垒，阻碍贸易谈判。

第三，伊朗问题。伊朗外长特意赶在特朗普访华前夕到访中国，本身就是对中方的高度信任。正如伊外长提到的，“伊方信任中方”，中国并非美伊冲突当事方，在当地也没有地缘政治私利纠葛，一向秉持客观公正、不以意识形态划线的处事方式，尽显大国格局与责任担当。中方这次也会充当两国沟通的桥梁和交流的渠道，美伊双方两边都谈，两边都劝，劝和促谈，推动局势降温。目前并未再发生类似 5 月 5 日海上交火的冲突事件，整体局势趋于平稳，伊朗方面也在审议美国的新提案，一切都在往好的方向发展。

中美两国元首会晤对于世界来讲都是一件大事情，并不是小孩子过家家，希望美国能以理性务实的态度，平等慎重对待此次双边交流，为两国元首的会晤营造良好氛围。