激活先进制造“一池春水”

（来源：经济日报）

转自：经济日报

当前，先进制造业集群培育壮大，高端化、智能化、绿色化纵深推进，制造业投资增长提速。数据显示，今年一季度，制造业投资同比增长4.1％，增速比前2个月加快1.0个百分点，比全部投资高2.4个百分点；其中，装备制造业投资增长5.2％，拉动全部制造业投资增长2.6个百分点。经过不断增强顶层设计、政策支持和精心培育，我国先进制造业集群呈现量质齐升的显著特征。

一是综合实力不断跃升。国家先进制造业集群提质升级步伐加快，已覆盖生物医药、新一代信息技术、高端装备、新能源及智能网联汽车等重点领域，实现了制造业重点产业链全覆盖，成为稳定工业经济的“压舱石”。以辽宁省为例，该省加快打造航空装备、工业母机等先进制造业集群，攻克高端装备、新能源、集成电路装备等领域一批“卡脖子”难题，推出先进制造领域多项创新产品应用，以科技创新引领产业创新。例如，沈阳首飞世界首款四座氢内燃飞机原型机，大连交付全球首制7500立方米液态二氧化碳运输船。

二是科技成果持续涌现。通过加速释放创新效能，一些先进制造业集群已经成为创新策源地。例如，汇聚全球工程机械50强多家企业的湖南省长沙市工程机械集群，近年来专利授权量快速增长，高端装备领域持续取得技术新突破。

三是协同效应不断增强。通过建圈强链，一些先进制造业集群内逐步形成“链主”企业引领、中小企业协同配套的发展格局。通过有效优化资源配置，提高整体产业竞争力，形成共生共荣的协同效应。例如，集聚航天领域企事业单位超千家的四川成德绵自凉航空航天集群，已经形成集整机与核心零部件研发制造、维修服务和地面保障于一体的完备产业体系。

放眼全球，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，培育世界级先进制造业集群已成为各国提升国际竞争力的重点。接下来，要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产品科技含量和附加值，激活先进制造业“一池春水”。

科技攻关方面，强化科技创新引领。鼓励集群内企业加大研发投入，加速重大技术装备攻关工程，加快建设国家制造业创新中心。加强基础研究和前沿技术布局，聚焦新一代信息技术、新能源和新材料等重点领域，培育壮大新兴产业。实施好产业基础再造工程，加快发展基础原材料、核心零部件和高端装备等领域的关键核心技术，实现原创性突破，塑造先进制造业集群新动能和新优势。

数智赋能方面，立足不同产业特点和需求，推动大数据、人工智能等新一代信息技术与制造全过程融合。推进集群内企业智改数转网联，建设智能车间和数字化工厂。鼓励制造业龙头企业带动上下游企业数字化转型，促进产业链供应链网络化协同，建设智慧产业链供应链，推动工业互联网与重点产业链“链网协同”。完善标准体系建设，积极推广标准的实施和应用试点、示范点，建立健全智能制造领域的标准体系。

协同创新方面，强化顶层设计和宏观引导。对各地区实施差异化战略引导，健全完善绩效考核体系，探索建立经济指标区域间成本共担与利益共享机制。将发展先进制造业集群置于更加突出的位置。统筹推进传统产业的改造升级与新兴产业的发展壮大，促进技术创新与转化应用的有机结合，打造良好的产业发展生态。鼓励企业与高校院所建立合作关系，完善科研人员评价机制和科技成果转化利益分享机制，激发科研人员的创新积极性，将教育和人才优势转化为发展和竞争优势。