在上海，共绘数据国际合作新蓝图

人民网记者 马作鹏

人工智能高质量发展，离不开算力、算法、数据的协同创新。

国外企业如何参与和融入中国数据要素市场化、价值化进程，共享数据发展红利和发展机遇？来自全球各地的数字企业代表、专家在上海描绘了一幅“新蓝图”。

国际国内数据领域企业代表、专家汇聚上海

5月6日， 2026全球数字合作交流会暨全球数据周(Tech Week Shanghai)亮相上海。围绕着“数据产业化、产业数字化、数据国际化”这一主题，来自全球30多个国家和地区的政企学研代表，共议数据要素国际合作，助力上海建设国际数字之都。

数据国际合作上海先行先试

随着国家数据局启动首批数据领域国际合作试点，上海率先承担这一任务。

据介绍，本次试点聚焦6大板块、17项具体任务，面向2030年，上海着力构建设施领先、规则互认、载体赋能、场景融合的国际数据合作新体系，紧扣释放数据价值、繁荣数字经济、推进数字出海服务，打造“高标准跨境数据新基座、高质量规则互认新体系、高能级国际合作新载体、高协同出海服务新生态”的工作格局，为参与全球数字治理、推动数据跨境便捷流动探索创新路径。

国家数据局国际数据治理合作司牵头人宋宪荣表示，上海作为首批试点，将以数字经济国际务实合作为基础，深化在跨境设施、制度创新、规则对接、场景开放等方面探索。上海将以试点工作为抓手，全方位推进数据领域国际合作。

在基础设施方面，上海将布局内外融通、安全开放的数据跨境流动服务设施，在现有国际数据中心、区块链网络布局基础上，推进国际网络、跨境存算、“总对总”数据跨境服务设施建设，筑牢数据跨境流通底座。

参展嘉宾在数据国际合作主题下沟通交流

值得注意的是，上海国际出口带宽占全国一半以上，自2020年起便启动国际数据港建设，已经形成了相对完善的数据跨境制度与操作体系。

在规则互认方面，国家服务业扩大开放综合试点地区(上海)数据出境负面清单已发布，其覆盖范围从自贸区扩展至全市。未来上海还将持续优化数据跨境流动机制，推动与沪港、沪新，以及更多城市间的数字规则对话与项目合作。

在载体建设方面，上海将推进临港、浦东、虹桥等区域打造高水平国际数据合作示范区，同时在金融科技、数字技术、数字内容、数据合规等领域，结合区域产业特色培育数字出海服务集群。

上海市政府副秘书长张英表示，上海将加快创新探索，包括围绕数据跨境便利流动，持续开展制度创新、设施建设和技术支撑，进一步提升服务效率；围绕数字赋能企业出海，加快集聚专业服务资源，完善产品供给和合规生态，帮助更多企业稳健开拓国际市场；围绕数据国际合作生态建设，依托沪新等区域合作机制，打造更多应用场景、形成更多制度成果，推动国际合作走深走实。

全球数据智慧在上海交汇

“新加坡的国际跨境数据治理体系非常完善，而中国在人工智能领域的发展有目共睹，成果和速度都极为出色。新加坡由于国土面积和人口数量原因并不具备庞大的应用场景，而中国在人工智能的应用和普及程度有目共睹。”

在数据管理协会新加坡分会主席维莱·库尔马拉(Ville Kulmala)看来，这种数据领域的国际合作的互补性就体现为，新加坡可以带来务实的治理经验，上海则能够提供人工智能生态系统和庞大的用户基础。

这是全球数据领域顶尖智慧在上海交汇的一个缩影。

从汽车智能化实践出发，地平线创始人余凯指出，在数据驱动的当下，以汽车产业为代表的车载计算平台正在发生深刻变革。

他注意到，现在汽车正走向中央集成和计算，一套操作系统可以生长出很多功能，像手机的APP一样，容易更新、管理，系统复杂度也大大降低，用户的体验感大大增强。

余凯进一步指出，“物理世界AI的典型驱动力就是数据驱动，无论在云端训练还是端侧推理，都需要更多算力，计算跟数据驱动正在塑造这样一个未来。”

上海交通大学文科资深教授季卫东则从法律与政策趋势分享了AI时代的数据治理路径。

他指出，在人工智能治理、人工智能立法方面审视技术治理的崛起，既要保持科技的发展又要维护社会的安全，政策层面的应对需要采取更有弹性、动态的方式达到平衡。

季卫东进一步提出，站在由数据驱动、由AI定义的社会巨变的历史拐点上，中国探索出“技术程序治理+软硬兼施法律体系”的独特路径，正不断尝试为充满不确定性的时代铺设一条兼具创新活力与安全底线的“中国轨道”。

“中国为全球数据国际合作搭建了上海这个全球性舞台，这是意义重大的转变。”

国际隐私专业人士协会顾问委员会成员塔伦·萨姆塔尼(Tarun Samtani)在接受采访时表示，中国在这样的环境和背景下发挥领导作用，并为来自不同国家的人们搭建交流平台，是迈出了非常重要的一步。

“我相信，这对于包括我在内的许多专业人士而言，都是一个绝佳的机会，可以与中国本地人士以及在此地区运营、了解本地运作模式的中国企业交流思想、相互学习。”塔伦·萨姆塔尼说道。

大会为来自不同国家的人们搭建交流平台

共建全球数字企业服务新生态

“资源对接不畅、本地适配不足、本地合规建设存在盲区等挑战日益凸显，数字企业在全球化经营中常面临“最后一公里”的服务断层。”

针对数字企业出海的共性堵点，本次大会发布了《全球数字企业服务生态共商共建共享合作倡议》，为全球数字企业服务生态建设指明方向。

来自塞尔维亚工商会、阿根廷上海总商会、马来西亚中国商会、韩国大韩贸易投资振兴公社、德国联邦经济发展和对外贸易协会、伦敦发展促进署、西班牙加泰罗尼亚贸投局、新加坡中国华南总商会、DEPA国际中心、CloserStill Media等国际机构代表，临港集团、上海电信、上海移动、上海联通、上海仪电、上海数据集团、上海市国际贸易促进委员会、上海市数字企业出海服务协会等组织和龙头企业共同发起该倡议。

针对目前普遍面临的问题，各方发起四点倡议：一是坚持双向对接服务，实现互惠赋能；二是共建共享服务生态，打通资源孤岛；三是构建敏捷反应机制，提升服务效能；四是强化数字合规协作，促进标准协同。

上海市数字企业出海服务协会秘书长贺仁龙在接受采访时表示：“当前国际地缘政治风险较多，但数字企业全球化是长期战略方向。上海拥有众多国际机构和民间组织，天然具备连接国际的能力和服务基础。国家将这一战略节点放在上海，意义重大。”

多位全球数据与人工智能领域专家的深度分享，让线上线下观众看到了数据跨越国界、赋能全球价值链提升、驱动数字贸易的具体案例与实践路径。正如上海市政府副秘书长张英所言，上海作为中国融入全球价值链的“桥头堡”，不断以开放、包容的姿态，为全球数字经济贡献“中国智慧”与“上海方案”。

作为Tech Week系列的重要一站，本次活动构建了“上海主场+海外联动”的常态化国际合作机制，系统打造服务全国、链接全球的数据要素国际合作平台。

未来，Tech Week Shanghai将持续联动新加坡、伦敦、马德里、巴黎、法兰克福等全球科技创新高地，推动数据技术创新与成果展示，促进全球数据产业交流与合作。(主办方供图)