蚌埠市五河县：“三个一”精准施策 破解流动党员管理难题

近年来，安徽省蚌埠市五河县聚焦流动党员“去向难掌握、活动难组织、作用难发挥”共性痛点，以“三个一”精准举措为抓手，全链条健全管理机制、全维度搭建教育平台、全方位激活先锋动能，推动流动党员教育管理提质增效，真正实现流动党员“离乡不离党、流动不流失、学习不打烊、服务不断档”。

建好一本台账，织密动态管理精准网。聚焦流动党员底数不清、责任不明问题，印发《流动党员三方责任清单》，明确流入地、流出地党组织及党员个人三方职责，构建权责清晰、双向联动的管理体系。依托全国党员管理信息系统，建立流动党员动态信息库，实现“一人一档、一村一表、一镇一册、一县一台账”全链条闭环管理。组织开展“组织找党员、党员找组织”双找活动，通过入户走访、电话连线、线上摸排开展“地毯式”排查，精准掌握党员流出流入轨迹、从业状况、联系方式等核心信息，做到底数清、情况明、信息准。推行“流动党员报到介绍信”制度，针对外出6个月以上的务工党员，督促其外出前开具报到凭证，主动对接流入地党组织，流入地接收后及时反馈回执，实现流出地、流入地双向衔接、双向共管，目前已动态掌握并线上纳管流动党员600余名。

搭建一个平台，打造云端学习新阵地。针对流动党员地域分散、工学矛盾等突出问题，打造“线上+线下”立体学习平台，破解流动党员教育管理“断档”难题。线上，以村(社区)为单位搭建217个流动党员专属微信群，定期推送微党课、政策解读、家乡动态，督促党员线上打卡学习、交流分享体会，实现“随时随地学”。线下，紧抓春节等流动党员集中返乡窗口期，开设“返乡课堂”，依托综治视联网系统，在217个村(社区)党员活动室设立“分课堂”，开展集中轮训。同时，用好用活五河烈士陵园、雷锋文化陈列馆、界沟第一党支部纪念馆等本地红色资源，组织返乡党员开展重温入党誓词、政治生日等政治仪式，持续强化党性教育。建立“1+N”结对联系机制，为每名流动党员配备1名支部联络员，落实“季度必访、返乡必谈、困难必帮”制度，利用元旦、春节、五一等节假日，全县共有230名支部联络员开展家访恳谈，召开流动党员座谈会180余场，常态化掌握党员思想动态。

选树一批先锋，激活双向赋能新动能。注重挖掘流动党员先锋模范作用，引导党员当好家乡发展的“智囊团”、群众致富的“领路人”。常态化开展“我为家乡献一策”“我为家乡办实事”活动，引导返乡流动党员为家乡发展建言献策，累计收集意见建议90余条。组织流动党员发挥自身特长，参与志愿服务、矛盾调解，累计开展志愿服务70余次，解决群众实际困难280余个。根据流动党员的专业技能和资源优势，引导其参与农村产业发展项目，着力促进流动党员发挥先锋模范作用。注重挖掘综合素质高、致富能力好、返乡意愿强的优秀流动党员纳入村级后备干部队伍库管理，目前已入库30余人，为村级干部队伍建设储备源头活水。(申亚军)