坦媒：中非合作助力非洲融入全球价值链

参考消息网5月7日报道 坦桑尼亚《每日新闻》日报网站5月1日发表题为《中非合作：推动产业转型与全球价值链融合》的文章，作者是希尔德布兰特·沙约。全文摘编如下：

随着全球经济影响力日益向全球南方转移，中非经贸合作已成为影响非洲工业发展的重要伙伴关系。自21世纪初以来，中非关系从主要依赖资源贸易，逐步发展为涵盖基建、制造业、贸易、金融与科技的全方位、多领域合作关系。如今，这一伙伴关系推动了非洲工业化进程，增强了非洲国家的自主发展能力。不仅如此，它还助力非洲融入全球价值链。这一进步离不开中国持续开放市场，其中包括自2026年5月1日起实施的对非零关税政策。

推动产业升级

过去20年间，中非经贸合作已成为影响非洲发展道路的最重要关系之一。

中非经贸往来的庞大规模与增长速度是实现这一转变的基础。中国连续十几年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，从根本上影响着非洲的对外经济关系。

除规模增长外，中非合作的性质也发生了深刻转变。双方经贸关系从非洲对华出口原材料为主，转向制造业、数字经济、农产品加工、绿色能源等高附加值领域。

这一转变意义重大，因为工业化不仅关系到产品制造，更意味着价值链跃升，即从原材料出口转向成品与半成品生产。

经贸合作区（工业园区）建设也同样重要。官方数据显示，中国在非洲建设的工业园区过去三年已累计创造超过110万个本地就业岗位。

这些园区并非简单的工厂集群，而是集制造、物流、服务于一体的产业生态系统，加速了非洲工业化进程。埃塞俄比亚、埃及、尼日利亚等国依托工业园区，在纺织、制鞋、轻工等领域发展出口导向型制造业。

工业园区还成为非洲融入全球价值链的重要门户，帮助非洲打入国际市场，获得先进技术与管理经验。这是产业升级的关键一步。非洲经济体不再局限于价值链上游的原材料供应，而是开始参与组装、加工、制造等下游环节。

增强经济韧性

中非合作的另一重要领域是技术转让与技能培训。在非中资企业为非洲带去技术、生产工艺与管理经验，促进了非洲本地人才与产业能力成长。

在非投资的中国企业中，民营企业占70%以上。这些企业的影响力持续提升，其灵活的市场化运营模式进一步支持非洲发展。

中非合作还促进了非洲经济多元化。很多一直依赖大宗商品的非洲国家，开始发展制造、电信、数字服务、可再生能源等新兴产业。

中国对非投资领域持续拓展，从采矿、建筑等传统行业，延伸至科技、金融、绿色发展、航空等领域，合作迈向更高水平。

多元合作增强了非洲的经济韧性，减少了非洲对大宗商品的依赖。此外，中非贸易与投资拉动非洲出口增长，创造外汇，为宏观经济稳定与工业发展提供了重要支持。

“零关税”扩机遇

与此同时，零关税等政策举措为非洲生产者提供了进入全球最大消费市场的机遇。从2024年12月对33个非洲最不发达国家率先实施零关税，到2026年全面扩围至所有非洲建交国，这一政策涵盖农产品、矿产、轻工、制造等全部领域。

配套措施也同步升级，例如开辟非洲输华农产品准入“绿色通道”、原产地证书电子化、检验检疫互认等，这些措施大幅降低了通关成本与时间，帮助非洲优质产品直接进入中国市场。

这是全球主要经济体首次对非洲产品实施全面零关税，旨在打破贸易壁垒、践行多边主义。中国还通过进博会等平台向非洲提供更多支持。

此外，中国在清洁能源、数字基础设施、制造业等领域的全球领先优势，为非洲融入全球新兴产业体系创造机遇。例如，可再生能源投资不仅支持非洲可持续发展，还帮助非洲国家进入全球绿色价值链，可再生能源将成为未来经济发展的重要动力。

尽管一些人对中国为支持非洲和其他国家发展发挥的作用认识并不全面，但事实毋庸置疑：中非经贸合作对推动非洲工业化和进一步融入全球价值链具有至关重要的意义。（编译/王栋栋）