正式施行！未经同意不得发送这类短信

近日

“5月起未经同意不得发送商业短信”

这一话题冲上热搜

5月1日起

新修订的

《通信短信息服务管理规定》

正式施行

新规明确要求

未经用户明示同意

任何商家、平台

不得向其发送商业性短信息

默认勾选、捆绑授权、“被同意”

等方式均属无效

这一规定吸引了网友的关注与讨论。部分网友发文称赞，认为新规能大幅减少房产、理财等各类骚扰短信。但也有部分网友担心新规落地执行难度较大，商家仍会通过间接渠道、第三方外包等方式变相群发骚扰短信。

新规亮点

聚焦短信服务乱象

完善治理机制堵漏洞

此次修订聚焦短信服务领域新乱象，进一步完善治理机制，多项核心条款全方位堵住垃圾短信漏洞。

严守“明示同意”底线。新规严禁未经用户明示同意发送商业短信，默认勾选、捆绑授权等“被同意”方式均无效。商家需获得用户主动勾选、书面授权等可追溯同意，并留存相关材料不少于6个月，发生纠纷时由发送方承担举证责任。

规范“一键退订”机制。商业短信末尾需标注清晰便捷的退订方式，且退订指令24小时内生效，不得设置任何门槛；禁止使用模糊退订表述，严禁退订后换号继续骚扰。

实行端口“三分离”。新规明确，严禁混用商业、服务、公益类短信端口，禁止在验证码等服务短信中夹带广告，从技术层面切断违规营销渠道，避免乱象叠加。

划定夜间禁发时段。每日22:00至次日8:00禁止发送商业短信（公益、紧急服务类除外）；用户确需夜间接收的，须单独签署书面协议，并可随时取消授权。

强化签名实名制。短信开头需标注与企业信息一致的真实签名，禁止模糊表述，长度不超过15个字符，确保来源可追溯。

网友看法

被商业短信骚扰已久

也害怕上当受骗

不少网友

也对此新规发表了看法

有人觉得终于不用

再被商业短信骚扰了

有人觉得会有商家钻空子

三大运营商表示

目前可拦截部分“垃圾短信”

据了解，目前电信三大运营商都提供屏蔽垃圾短信的相关业务，可对部分内容进行拦截。

中国联通：2025年7月起要求，如果发送的短信内容中包含联系方式，须提前报备审核；

中国电信：2025年5月20日起，短信若包含链接、IP地址或联系方式，将存在较大概率被拦截导致短信发送失败；

中国移动：已陆续开启“引流信息拦截”管控措施，若短信内容中包含链接、联系方式等引流信息可能触发拦截，导致发送失败。

专家建议

增加违法成本

建立黑名单机制

新规能否真正落地见效，还需时间的检验。专家介绍，“垃圾短信”的治理一直是难题，核心痛点在于利益驱动与运营商的落实程度，同时也是对监管部门的一场大考。

电信运营企业要严格落实提供防侵扰的服务，从技术上强化“垃圾短信”识别的精准性，而电信监管部门对于违法企业要加大惩处力度，增加违法成本。

专家建议可建立黑名单机制，一旦发现有企业违规发送垃圾短信，可禁止其发送。

来源：央视新闻、人民日报、网友评论

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