培育新兴支柱产业 前瞻布局未来产业

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 李晓辰

培育壮大新兴支柱产业、前瞻布局未来产业，是构建现代化产业体系、发展新质生产力、推动区域经济高质量发展的核心路径。新兴支柱产业依托现有产业基础与技术积累，具备规模化、高附加值、强带动性特征，是区域经济稳增长的核心支撑；未来产业以前沿科技创新为驱动，处于产业化初期，具备颠覆性与战略引领性，是抢占产业竞争制高点的关键布局。本文以辽宁省辽阳市辽阳县菱镁产业为样本，立足资源禀赋与产业现实，剖析菱镁产业转型升级的现实基础、瓶颈制约，探索传统资源型产业向新兴支柱产业跃升、向未来产业延伸的实施路径，为县域特色产业高质量发展提供理论参考与实践借鉴。

菱镁产业发展现状与产业定位

辽阳县菱镁矿查明储量5.9亿吨，约占辽宁省储量的21%，具备得天独厚的资源基础。菱镁产业已成为县域特色主导产业，具备培育为新兴支柱产业、布局未来赛道的基础条件。

在产业基础方面，辽阳县已完成菱镁矿山整合，采矿权集约化水平显著提升，形成了矿石采选、初级加工、精深加工的产业链雏形，建成二旺镁业高纯镁砂等重点项目。县域坚持“提升钢、发展镁、巩固铜”的产业思路，将菱镁产业作为转型升级的重点方向，推进菱镁产业园建设（目前，已规划1756亩菱镁产业园，完成1亿元基础设施建设投入），推动产能置换与绿色改造，产业集聚效应逐步显现。

在发展瓶颈方面，辽阳县菱镁产业仍处于初级加工为主、高端供给不足的阶段，传统耐火材料占比偏高，高附加值镁基新材料、功能材料规模偏小；创新能力薄弱，产学研协同机制不完善，核心技术依赖外部引进；绿色低碳水平有待提升，能耗、排放管控压力较大；产业链协同不足，上下游配套能力弱，缺乏龙头企业引领。同时，产业发展仍局限于传统应用场景，未布局镁基新能源材料等未来赛道，产业附加值与核心竞争力不足。

基于此，辽阳县菱镁产业的发展定位清晰：以绿色化、高端化、智能化为方向，将镁质精深加工培育为县域新兴支柱产业；以前沿技术为牵引，前瞻布局镁基新材料、镁基储能材料等未来产业，实现“支柱稳基、未来赋能”的产业发展格局。

菱镁产业培育新兴支柱产业的实施路径

培育菱镁新兴支柱产业，核心是推动传统资源型产业向高附加值、绿色低碳、集群集聚的现代产业转型，聚焦延链补链强链，夯实产业核心支撑。

一是推动产业高端化延伸，优化产品结构。立足现有产业基础，做优高端镁质耐火材料，拓展高纯镁砂等高端品类；做精镁质建材，发展轻质高强、防火节能的新型镁基建材。通过产能置换、技术改造，淘汰低效产能，推动产业向价值链中高端攀升。

二是推进绿色低碳转型，筑牢发展底线。严格落实辽宁省菱镁产业管控要求，建设绿色矿山，推广节能窑炉、清洁生产技术，降低能耗与污染物排放；构建尾矿资源化利用体系，实现开采、加工、废弃物利用的闭环发展，打造绿色菱镁产业示范基地。将绿色发展指标纳入产业考核，推动产业发展与生态保护协同共进。

三是强化集群化发展，完善产业链条。依托首山经济开发区菱镁产业园，招引龙头企业与配套企业，构建“采矿—精深加工—终端应用—废弃物回收”的全产业链；加强与海城、大石桥等核心产区协同合作，实行错位发展，避免同质化竞争，形成区域产业协同格局。培育专精特新中小企业，完善产业生态，提升产业整体竞争力。

四是深化创新驱动，激活内生动力。搭建产学研合作平台，联合高校、科研院所建设菱镁产业研究院，突破高端产品制备、节能降耗等关键技术；鼓励企业建设研发中心，加大科技投入，推动科技成果本地转化；引进高层次技术人才与产业工人，夯实人才支撑，以科技创新赋能产业升级。

菱镁产业前瞻布局未来产业的战略方向

前瞻布局未来产业，是菱镁产业突破发展瓶颈、实现长期可持续发展的关键，重点聚焦技术前沿、应用新场景、战略新赛道，培育未来增长极。

布局镁基新能源材料赛道。依托菱镁资源优势，研发镁基固态电池负极材料、镁基储能材料，对接新能源汽车、储能电站等新兴市场，将资源优势转化为新材料产业优势。该赛道契合“双碳”目标与新能源产业发展趋势，具备广阔的市场空间与战略价值。

布局镁基纳米功能材料赛道。聚焦纳米级氧化镁、镁基复合材料等前沿领域，拓展环保、医药、电子信息等高端应用场景，研发高活性、高纯度纳米镁材产品，打造未来新材料产业增长点，摆脱传统建材、耐火材料的场景局限。

推进数字智能转型。建设智慧矿山、智能工厂，运用工业互联网提升全流程管控水平，培育数字产业新业态。

构建未来产业孵化体系。设立产业发展基金，支持前沿技术研发与中试；建设未来产业孵化基地，吸引创新创业团队；建立“技术研发—小试中试—产业化”的培育机制，降低未来产业发展风险，实现前沿技术与产业应用的无缝对接。

辽阳县菱镁产业是县域传统优势产业，也是培育新兴支柱产业、布局未来产业的核心载体。当前产业正处于转型升级的关键窗口期，面临挑战与机遇并存。只有坚定不移走高端化、绿色化、智能化、集群化发展道路，一手抓新兴支柱产业培育，一手抓未来产业前瞻布局，才能破解资源依赖、低端发展难题，推动菱镁产业高质量发展，为辽阳县全面振兴提供坚实产业支撑。

（作者单位：中共辽阳县委党校）