靠前发力防隐患 源头治理促平安

（来源：河北日报）

转自：河北日报

靠前发力防隐患 源头治理促平安

——基层治理新图景③

4月29日，邯郸市复兴区荣盛城社区工作人员以“流动办公桌”的形式为居民提供服务。 本报记者 田明摄

□本报记者 贾东亮

基层治理的最后一公里，连着民心，系着民生。近年来，邯郸市复兴区从倾听群众心声、优化服务供给、筑牢安全防线三个维度发力，把服务送到群众身边，靠前施策、有的放矢，将问题和矛盾隐患化解在萌芽状态。

人民建议征集

把群众意见转化为治理举措

“没想到，社区这么重视我提的建议，落实得这么快。”近日，复兴区光华苑小区居民姜忠诚说，去年5月，他只是抱着试试看的心态，往社区的人民建议征集箱放了一封建议信。

信中，姜忠诚提出，通往光华苑小区南门的路面坑洼不平，影响了居民出行，建议相关部门早点修复。

“出门就怕崴脚，老人孩子走路提心吊胆，如果不尽早修复，恐怕会出事故。”姜忠诚说。

光华苑社区党支部书记王延龄得知这一诉求后，多次与街道、市政部门沟通协调，对接市政修路计划，成功将这段问题路纳入修复范围。

如今，平整崭新的路面铺到小区门口，居民出行安全又舒心。

为表感谢，光华苑社区居民送来锦旗，握着王延龄的手连声道谢：“路修好了，心里也敞亮了，你们真是把百姓的事放在心上。”

在复兴区，通过人民建议征集机制破解民生难题，是凝聚民心民力、提升治理效能的密码。

2024年8月20日，《复兴区人民建议征集管理办法（试行）》出台，复兴区依托线上“你点我帮 有求必应”小程序和线下的人民建议征集箱，搭建起畅通的民意渠道，让群众的意见建议真正转化为提升社会治理效能的具体行动。

“我们坚持听民意、汇民智，让群众主动发声、主动提建议，这样就能把矛盾和问题化解在萌芽状态，而不是等问题严重了再去补救。”复兴区委社会工作部相关负责人表示。

“流动办公桌”

把服务送到居民家门口

“广场上的健身器材需要维修”“有车辆占用了消防通道”……4月29日15时许，复兴区庞村街道荣盛城社区广场上“流动办公桌”前，几位群众正向社区干部反映问题。

荣盛城社区住着5600多户15000余人，群众办理业务曾面临着“上班没空办、老人不便办、扎堆排队办”的问题。

去年8月，复兴区推行“流动办公桌”机制，街道和社区工作人员直接把办公桌搬到居民聚集的社区广场上，面对面为群众提供服务、解决难题。

“小宋，快帮我瞧瞧，这养老认证咋弄啊？”4月29日16时许，73岁的居民成秀玲拿着手机走过来。

荣盛城社区负责人宋钊立即挪过凳子让老人坐下，手把手教她对着屏幕眨眼、转头，几分钟就完成了认证。

“以前总得等孩子下班，现在下个楼就办利索了。”老人说。

这类暖心服务并非个例，不少居民的生活难题，都在“流动办公桌”得到妥善解决。

去年底，赵静一家入住荣盛城小区后发现，家中窗户没有打胶，也没有窗纱，多次向物业反映无果。上周三，她通过“流动办公桌”找到社区求助。

宋钊当即赶到现场，社区、物业、地产三方人员很快赶来进行协商，只用了两天，纱窗和玻璃打胶的问题就解决了。

“群众愿意找我们办事，这份信任，是我们工作的底气。”宋钊说，能当场办结的他们绝不拖沓，棘手问题就记在台账上，和有关部门一起解决。

“‘流动办公桌’机制实现了政务服务从‘等群众上门’到‘主动靠前服务’的转变，有助于将矛盾隐患吸附在基层、化解在初始状态。”复兴区政府相关负责人说，这一机制显著增强了群众的获得感和幸福感。

截至目前，复兴区通过“流动办公桌”机制累计受理民生诉求超3500件，解决率达95%。

智能预警系统

筑牢基层治理安全线

“这段时间，俺的小吃摊生意不错，全家的生活也有了保障。”近日，邯郸市公安局复兴分局户村派出所副所长李文志接到了李先生打来的电话。

李先生今年56岁，是户村村民。今年1月，邯郸市公安局复兴分局的风险隐患预警防范系统（以下简称“智能预警系统”）通过采集上报的信息，叠加辖区历史警情数据，识别出李先生的家庭可能存在高风险隐患，并第一时间推送预警信息。

李文志随即联合户村村委会组建专项处置小组入户了解情况。原来，李先生因为失业后酗酒，引发了家庭矛盾。

针对这一情况，李文志决定为李先生找一份工作。结合他有一手好厨艺的实际，李文志和村干部经过多方对接，帮助其开办了一个小吃摊。

最终，李先生重拾生活信心，家庭矛盾随之消除。

2025年初，邯郸市公安局复兴分局自主研发了这套智能预警系统，构建起“数据+AI”的智能防控体系。

“这套系统有两大好处，一个是一线排查人员无需复杂填报，只需要对着手机说话就能录入信息，这样就大大减轻了工作量；另一个是系统依托AI大模型对海量数据进行深度关联与挖掘，并精准推送预警信息。”李文志说，依靠这套系统，工作更有针对性，不少矛盾可以消灭在萌芽状态。

今年2月，在处置辖区内某小区业主发生的装修赔偿纠纷时，民警与社区干部第一时间将现场情况录入，系统迅速触发高风险预警，精准判定该纠纷易激化升级、存在反复报警隐患。

户村派出所民警随即联合社区干部、人民调解员等组建调解专班，共同释法明理、以情疏导，最终让双方达成和解，有效避免了矛盾扩大升级。

自去年3月该系统正式运行以来，复兴区矛盾纠纷处置整改率提升35%，风险隐患办结周期平均缩短40%，各类警情数量同比下降13.6%，基层治理效能实现显著提升。