试探无效！高市派高官访华，中国不安排接待，日本政府自食恶果

日本自民党选举对策委员长西村康稔抵达北京，但是中方并没有安排高级别官员与会。

高市早苗政府正推进武器出口放宽、自卫队重组、对菲律宾等方向扩大安全存在的方向。事情一下子就变味了，这不是普通的访问遇冷，是中日关系里政治信号的泄露。

问题出现了，它又意味着什么呢？

西村康稔不是一般人物。

他曾经担任日本经济产业大臣，是自民党的核心人物。按照理应如此，这样的人物来北京，即便不是正式的高层外交，也应该有一定的政治分量。

但是令人万万没想到的是，据共同社报道，西村5月2日访华，停留至5月3日，“没有与中国要人会面”。公开报道中指出，他在北京主要是考察自动驾驶相关企业，同经济界人士进行交流。

日本人想来谈经济，想给在华日企吃颗定心丸，但是中方给出的信号很明确，经济可以谈，企业可以看，但是政治层面的门槛不是你想跨就能跨的。

关键之处在于日本一方面在安全问题上不断越界，另一方面又想在外交上保持热度。哪里有这么便宜的事？

从上一年开始，高市早苗在台湾问题上的表态，已经把日本过去那种战略模糊向前推进了一大步。

她把台湾地区的突发事态同日本可以行使集体自卫权的“存立危机事态”联系起来，引起中日两国之间的激烈外交摩擦。

明眼人都能看出来，这不是一句话的问题，而是日本安全政策方向的问题。

中方此次不安排高层接待，表面上是冷处理，实际上是划线，你若在核心利益上动刀子，就别指望政治互信还能照旧。

安倍晋三留下的最大政治遗产是什么？

不是一项政策，而是日本慢慢摆脱战后束缚的一系列政策，即修改宪法解释、推动安保法制、解禁集体自卫权、强化日美同盟，把“专守防卫”的边界一点点往外推。

但是就在这个时候，高市早苗把这条路线推得更猛。

一方面，日本政府于4月21日修订了“防卫装备转移三原则”的运用指南，取消了以前只允许“救难、运输、警戒、监视、扫雷”这五种类型的限制，扩大了可以进行防卫装备出口的范围。

这意味着什么？

日本不再只是购买武器、制造武器，而开始向世界出售安全影响力。简而言之，日本要从“安全消费者”变为“安全供应商”。

另一方面，日本海上自卫队今年3月进行了重大重组，废除了1961年以后一直作为骨干的“护卫舰队”，新成立了“水上舰队”，并将原来的四个护卫队群合并为三个水上战群。

日本防卫省以及诸多军事媒体都将此视作海自近几十年来最重要的组织变革之一。

这就很有意思了。

日本嘴上还说防卫，动作却越来越像外向型力量建设。舰队重组、远程火力、武器出口、情报机构升级，从整体上来说，就是一套完整的战略转向。

更敏感的是历史问题。

2015年东京审判开幕纪念仪式举行。东京审判于1946年5月3日开始对日本战犯进行审理，是战后国际秩序的一部分。

就在这个时候，高市向靖国神社供奉祭品，日本众议院又通过设立国家情报会议、国家情报局的相关法案，自卫队官阶名称也传出将要改称为大佐等更加接近旧军队体系的称谓。

不得不说，日本这套操作太危险。

单就每一个步骤来说，东京都可以找到理由，这是一次制度性改革，是国际接轨，是情报整合。可连起来看，味道就完全不一样了。

真正的问题是，一个曾经发动过侵略战争的国家，如果不断削弱战后的约束，在台湾问题上越界试探，周边国家又怎么能不警惕呢？

高市早苗错在哪里？

第一，错在以为军事扩张和外交修复可以同时推进。

日本希望加强军力，并且用更高的筹码同中国谈判。台湾问题不是一般的谈判筹码，是关系到中国核心利益的要害问题。日本在这里加压越多，政治互信就越快被消耗掉。

第二，错在低估历史问题的战略重量。

东亚的历史从来都不是过去的式。靖国神社、东京审判、自卫队官阶、情报机构等这些东西不是简单的符号，而是会对邻国判断日本的战略意图产生直接的影响的政治信号。

第三，错在高估所谓“军火外交”的吸引力。

日本现在正在向东南亚加大投资。菲律宾方向，日菲《互惠准入协定》已经给两国军队进入对方领土开展训练提供方便，日本也通过OSA机制把海岸雷达交还给菲律宾，参加“肩并肩26”演习的实动训练。

这不是小动作。

日本希望通过菲律宾、越南、澳大利亚等方向来构建一个“志同道合国家”的安全网。高市5月在越南发表新版“自由开放的印太”构想，将经济安全、关键矿产、海上安全合作都包含进来。

可事情远没有这么简单。

越南有自己的平衡外交，菲律宾也不会只算安全账，不算经济账。路透社认为日本今年一季度在越南的新增投资承诺下降了约75%，减少到2.33亿美元，但是双边贸易仍呈上升趋势。

这说明什么？

安全合作可以造势，但是经济利益才是东南亚国家长久决策的根基。日本以为拿几套雷达、几艘舰艇、几笔援助，就可以使地区国家在大国博弈中彻底选边，想得太简单了。

更关键的是：中国不会坐视。

今年1月，中国商务部就加强了对两用物项对日本出口的管制，禁止相关物项被用于日本军事用户、军事用途和有利于提高日本军事实力的最终用途。2月份，中方又把20家日本企业加入到出口管制管控名单中。

这就是反制。

日本如果要在军事上越走越远，就必然要付出供应链、外交、经贸等各方面的代价。安倍当时埋下的雷，在高市身上集中爆发了。

这件事已经说明，局势正在进入一个新的阶段。

日本以为自己在扩大安全空间，实际上是压缩了自身的外交空间，以为自己在提高谈判筹码，实际上是削弱了他国对日本的地区信任。