全球最大排放控制区正式通过：2028年9月实施

尽管船舶温室气体减排议题在MEPC 84上没有取得实质性进展，但在船舶空气污染物控制方面，本次会议仍通过了一项重要决定：国际海事组织（IMO）正式批准设立东北大西洋排放控制区。这也意味着，全球最大规模的船舶排放控制区正式获得通过。

国际海事组织海上环境保护委员会第84届会议于2026年4月27日至5月1日在伦敦IMO总部召开。显示，本次会议审议并通过《MARPOL附则VI》修正案，其中包括指定东北大西洋为NOx、SOx/PM排放控制区等内容。相关修正案的生效日期为2027年9月1日。

根据公开资料，该排放控制区覆盖法国、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、英国、冰岛、格陵兰和法罗群岛等相关海域，主要涉及上述国家和地区的专属经济区。这一区域位于全球重要海上运输走廊，周边人口超过1.9亿。

新设立的东北大西洋排放控制区，还将与已有的波罗的海、北海和地中海排放控制区相连接，并进一步衔接此前获批的挪威海和加拿大北极水域排放控制区。随着该区域纳入IMO排放控制区体系，欧洲周边主要海上通道的船舶大气污染物控制范围进一步扩大。

根据相关安排，东北大西洋排放控制区预计将于2028年9月全面实施。届时，在该区域内航行的船舶将受到更严格的燃油硫含量限制，以控制硫氧化物和细颗粒物排放。对于2027年1月1日及以后建造的船舶，还将适用更严格的船用柴油机氮氧化物排放要求。

此次规则主要针对船舶空气污染物排放，包括硫氧化物、氮氧化物和细颗粒物。这些污染物与呼吸系统疾病、心血管疾病以及过早死亡等公共健康问题相关。同时，船舶排放的硫氧化物和氮氧化物也会对海洋酸化产生影响，并可能影响海洋生态系统和海洋生物栖息环境。

该排放控制区的设立，源于欧盟27个成员国、冰岛、英国和欧盟委员会共同提交的提案。相关技术分析由国际清洁交通委员会（ICCT）与波尔图大学合作完成。

ICCT研究预计，在较可能的合规情景下，东北大西洋排放控制区可使硫氧化物排放最多减少82%，细颗粒物排放减少64%。随着新造船逐步进入船队，氮氧化物排放也将逐步下降，长期最大减排幅度可能达到71%。

研究还预计，相关减排将在2030年至2050年期间避免超过4000例过早死亡，并在2050年前节省最高约290亿欧元的健康成本。此外，黑碳排放预计也将下降36%。黑碳被认为是加剧北极变暖的重要污染物之一，因此这一变化也被视为该排放控制区带来的附带气候效益。

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