北京
当地时间5月3日，加拿大总理卡尼抵达亚美尼亚首都埃里温，参加5月4日举行的第八届欧洲政治共同体领导人会议。这是首次有非欧洲国家领导人参加这一会议。
加拿大媒体报道称，卡尼是应欧洲理事会主席科斯塔的邀请参会。会议召开的背景是：加拿大和欧洲都面临与美国之间贸易紧张局势日益加剧的挑战。
加拿大电视台（CTV）网站报道截图
打破常规的会议
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建表示，此次会议打破常规，加拿大总理受邀作为首个非欧洲国家领导人参会，这体现了在美国主导的西方秩序不断瓦解背景下，其他发达国家，尤其是所谓的中等强国，正加强横向联合，以应对未来国际关系的变化。
法国24新闻台报道截图
卡尼在今年1月达沃斯论坛期间发表演讲，公开指出"基于规则的国际秩序"已名存实亡，并批评大国将经济一体化作为胁迫工具，在众多西方发达国家中引发了广泛共鸣。
崔洪建认为，卡尼的言论，包括他对美国的批评，已然成为一些欧洲国家日益明确的基本共识。此次卡尼参会，显然会进一步延续有关国际秩序变化，尤其是美国主导的秩序瓦解的相关讨论，接下来各国也会在相关问题上形成更加明确一致的立场。
加拿大为何加强与欧洲互动？
有分析认为，加拿大作为第一个非欧洲国家参加欧洲政治共同体会议，是在美国外交政策转向的背景下，加速深化与欧洲的战略协调。
英国《卫报》报道截图
崔洪建分析说，作为美国的邻国，加拿大近年来危机感不断加剧。特别是本届美国政府曾公开扬言要将加拿大变为美国的第五十一个州。再加上此前美国对加拿大征收高额关税，从经济和安全两个层面，都给加拿大带来了极为直接且重大的挑战。
崔洪建认为，加拿大一方面要维护自身的生存与安全，另一方面则需要拓展横向联合，在西方阵营内部寻找能够共同应对美国威胁的国家。加拿大的外交举动，是希望与更多情况类似的国家抱团取暖，共同应对美国带来的各种压力和挑战。
欧加"抱团"，美国会如何？
实际上，过去一年中，欧盟与加拿大在经贸、安全、科技等多个领域"抱团取暖"的趋势已经十分明显。双方启动了数字贸易协定谈判，加拿大也成为首个加入欧盟"欧洲安全行动"倡议的非欧洲国家。今年3月，法国外长甚至表示，加拿大有朝一日"或许可以加入欧盟"。
美国方面，去年白宫对全球主要贸易伙伴发动"关税战"之前，美国总统特朗普就曾发出威胁，他表示如果欧盟和加拿大联手"损害"美国经济，美国将实施大规模关税报复。
那么，加拿大是否有可能加入欧盟？美国方面又会作何反应？
英国《金融时报》报道称，加拿大将寻求加入"欧洲制造"计划。
崔洪建分析认为，到目前为止，欧盟仍是一个主要局限在欧洲范围内的区域性组织，如果纳入加拿大，欧盟的很多机制甚至性质都会发生变化。欧盟作为一个整体，并没有做好接纳非欧洲国家加入的准备。但如果美加关系持续紧张，不排除加拿大会在更多领域与欧盟开展实质性合作。
关于美国的反应，崔洪建分析，对于反对美国贸易保护主义，以及在安全和政治领域对其单边霸凌行径持批评态度的国家，美国必然会反感。事实上，针对加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上的演讲，以及欧洲国家对美国政策的激烈批评，美国政府已公开表达不满。
接下来，无论是在军贸、北极事务、安全合作还是北约框架内的协调等问题上，美国都可能对加拿大和欧盟的走近进行反制，手段包括政治威胁等，甚至会采取加征关税等报复性措施。
来源 | 总台环球资讯
策划 | 陈 濛
采编 | 魏宇晨
签审 | 龚晨
监制 | 刘轶瑶
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