美欧关系持续紧张之际，鲁比奥将访意，东盟峰会即将在菲举行

美欧关系持续紧张之际，鲁比奥将访意，东盟峰会即将在菲举行，这些事只是互不相关的独立外交动作吗？肯定不是，连锁反应已经来了。

说中性一点，是美国在欧洲和亚太两线同时忙着补外交漏洞，说严重一点，是美国的盟友和伙伴，都在借着这个窗口期，打着自己的算盘，甚至直接打乱了美国的布局。

汽车产业是欧盟多个核心成员国的支柱产业，德国、意大利、法国等国的汽车出口，直接关系到本国的经济增长和就业稳定，特朗普提出的关税调整，会直接压缩欧盟汽车对美国的出口空间，给欧盟制造业带来实打实的损失。

就在这个敏感节点，据英国《卫报》报道，美国国务卿鲁比奥将于本周访问意大利，此行的核心目的，就是缓和美国与意大利政府及梵蒂冈之间的紧张关系。

这个时间点的访问，本身就充满了矛盾。前脚特朗普刚放话要对欧盟加征汽车关税，后脚美国国务卿就跑去欧盟核心成员国谈缓和，说白了，就是美国慌了。

意大利是欧盟创始成员国，也是G7成员国，同时是欧洲主要的汽车生产国，美国加征汽车关税，意大利会是欧盟内部受冲击最严重的国家之一。

美国安排这次访问，核心想法就是先稳住意大利，试图分化欧盟的统一立场，避免欧盟形成合力出台反制措施。但从实际情况看，这次访问根本达不到美国想要的效果。

特朗普政府长期推行美国优先的单边政策，此前在贸易、移民、俄乌冲突等多个议题上，已经和意大利政府产生了多次分歧，双方之间的互信本就严重不足。

现在特朗普已经明确放出了加征关税的风声，鲁比奥此次访问没有带来任何实质性的关税政策调整，只靠口头的外交沟通，根本消除不了意大利将要面临的实际经济损失，更不可能让意大利脱离欧盟的统一贸易立场，单独和美国达成妥协。

除了和意大利政府接触，鲁比奥此次访问还会和梵蒂冈方面会面，试图缓和双方长期存在的分歧。

但在堕胎权、全球移民政策、中东地区事务等多个核心议题上，梵蒂冈和特朗普政府的立场存在根本性的差异，没有实际的政策调整，单次访问根本弥合不了这些分歧，这次意大利之行，大概率只会无功而返。

就在美国因为和欧盟的贸易分歧分散大量精力的同时，亚太地区的多国外交活动也在密集推进，各方都在根据当前的国际局势，调整自身的区域布局。

据新华社此前报道，菲律宾总统马科斯3月就已经对外宣布，第48届东盟峰会及系列会议将于5月8日至9日在菲律宾宿务省举办。

而在东盟峰会召开前，据日本共同社报道，日本防卫大臣小泉进次郎从5月3日起访问印度尼西亚和菲律宾，访问期间，预计会和两国就引进日本海上自卫队二手护卫舰及潜艇的相关事宜展开磋商。

其中5日至6日，小泉进次郎会在菲律宾和菲律宾国防部长特奥多罗举行正式会谈。

日本在这个时间点密集访问两个东南亚国家，推进防务装备合作，核心就是利用美国精力被欧洲事务牵制的时机，扩大自身在东南亚地区的军事影响力。

日本长期寻求扩大自身的海外军事存在，这次和东南亚国家推进防务装备合作，既能实现武器装备出口获得经济收益，也能提升自身在区域安全事务中的话语权，即便相关动作和美国的印太战略有重合，本质上也是为了推进日本自身的利益诉求，而非完全配合美国的安排。

作为东盟峰会的主办国，菲律宾的立场调整同样值得关注。菲律宾是

美国的条约盟友，此前马科斯政府和美国在防务领域开展了多项合作，向美军开放了更多军事基地，配合美国在南海的相关行动。

但菲律宾国内存在不少反对过度依附美国的声音，东盟的多数成员国也始终坚持东盟在区域事务中的中心地位，不愿意在大国之间选边站队，也不希望菲律宾的相关行动把东盟拖入大国对抗的局面。

这次东盟峰会在菲律宾举办，给了马科斯政府平衡各方立场的机会，菲律宾不会完全不顾东盟的整体共识，完全按照美国的要求行事。

美欧之间的贸易分歧、鲁比奥的意大利之行、东盟峰会的临近、日本的东南亚访问，这些事件都不是孤立存在的，根源都在于美国长期推行的单边主义政策。

特朗普政府长期通过加征关税、单方面调整政策的方式，要求其他国家，包括美国的盟友，完全服从美国的利益安排，此前针对印度的关税要求，和现在针对欧盟的关税调整，都是同一套行事逻辑。

但现实情况是，越来越多的国家已经意识到，美国的相关政策只考虑自身利益，不会顾及盟友和合作国家的损失，同时美国的政策稳定性极差，已经达成的共识也可能被单方面推翻，这直接导致美国的国际信誉持续下降，和盟友之间的分歧越来越大。

鲁比奥的这次意大利之行，只是美国针对美欧紧张关系做出的补救性外交动作，只要美国不取消加征关税的计划，不调整单边主义的行事逻辑，就无法化解美欧之间的核心矛盾，双方的分歧只会持续扩大。

而即将举办的东盟峰会，会成为东盟国家强化内部合作、明确自身立场的重要平台，更多的区域国家会选择优先推进符合自身利益的区域合作，而不是依附美国的相关战略。

美国原本希望通过单边施压的方式，同时掌控欧洲和亚太的相关事务，但现在的局面是，美国的盟友对美国的信任持续下降，区域国家也越来越不愿意按照美国的要求调整自身立场。

接下来，美国如果继续坚持当前的单边政策，只会让自身面临的局面更加被动，和盟友及合作国家之间的分歧，也会越来越难以调和。

参考资料：

全球前瞻｜特朗普威胁对欧洲加征关税，东盟峰会将举行——澎湃新闻