日本首相传出信号：不想被美国卡脖子，联手澳大利亚搞AI

人工智能可能是人类迄今将创造的最具决定性意义的技术。本周，主张产业发展的日本首相高市早苗访问澳大利亚，这为两国深化合作提供了机会。

人工智能将决定哪些国家能够在新时代赢得安全与繁荣，哪些国家只能步履蹒跚地进入这一时代。阿尔巴尼斯政府应尽可能把握这一机会，前提是日本也愿意进一步推进合作。从目前迹象看，前景相当积极。高市早苗与澳大利亚安东尼·阿尔巴尼斯将签署一项经济安全协议，预计其中会提及人工智能合作。对澳大利亚而言，与这一地区邻国携手有百利而无一害。日本的战略视野在亚洲国家中与澳大利亚最为接近，而且事实已经证明，只要下定决心，日本完全有能力推动重大的技术和产业变革。

人工智能如今在危险地集中于科技超级大国手中：美国。而这个国家，恰恰也是定义二十一世纪历史走向的战略竞争对手。这样的集中格局，尤其体现在前沿模型领域——例如美国开放人工智能研究中心的第五代生成式预训练转换模型、美国开放人工智能研究中心的克劳德模型。

美国仍将是澳大利亚和日本至关重要的伙伴，两国政府都一再强调这一点。但在美国总统唐纳德·特朗普以关税和削弱安全合作作为施压手段、迫使甚至亲密盟友就范之后，我们不应假定美国会始终愿意分享其高端技术。正如外界所见，华盛顿的优先事项很可能仍将混乱且难以预测。比如，美国至少在原则上批准了本国半导体巨头英伟达出售先进芯片，用于训练人工智能模型。

即便美国抱有最好的意图，也未必有能力向盟友稳定供货。当前，对尖端半导体的需求极为旺盛，而相关供应链又薄弱得令人担忧。

如果澳大利亚能够提升自身能力，国家安全就会更有保障。所谓主权能力，并不意味着凡事都要自己做，也不是要在前沿模型等领域徒劳地与美国正面比拼。但如果能与日本这样的伙伴合作，我们就有可能构建一个更多元、更安全的人工智能生态，确保自身能够稳定获得核心能力。

日本之所以是合适的合作伙伴，原因有几个。高市早苗已经意识到，日本面临的战略、人口和生产率挑战，要求其大规模投资先进技术。这种投入不仅来自政府，也需要索尼、日本电气、软银和本田等本国大型企业的支持。近期，这些企业已加入一个联盟，着手开发一种能够与现实世界互动的前沿模型，而不仅仅是聊天机器人。这一路径与日本先进制造业和工业优势高度契合，尤其能与其在机器人领域的领先地位形成协同。

日本政府也展现出真实而强烈的紧迫感，已设立直接向首相官邸负责的人工智能战略总部。财富商业洞察预测，日本人工智能市场规模将从2025年的156亿美元增至2032年的1230亿美元。

日本还在大举投资半导体产业，设立了由国家支持的旗舰项目——瑞必达公司，并吸引了丰田、索尼、软银和富士通等日本大型企业投资。

尽管日本强烈支持技术发展，但它同时倡导“以人为本”的人工智能原则。这一理念与许多国家的立场相契合，也让日本有条件在全球治理中发挥更大影响力，推动规则朝着澳日两国共同认同的民主价值方向发展。

澳大利亚方面，则拥有关键矿产资源，在采矿、金融服务和医疗保健等领域具备较强的人工智能应用潜力；同时，凭借广阔土地、可再生能源以及远离物理威胁的地理条件，澳大利亚天然适合建设数据中心。两国优势正好互补。

双方合作可以包括：通过技术转移共享经验，开展科研合作，推出鼓励双向投资的政策，通过更友好的签证安排提升人工智能人才流动性，为联合人工智能项目提供研发税收抵免，并通过采购担保让双方产业更好对接。比如，澳大利亚可以承诺购买日本一定比例的半导体产能，日本则可相应承诺购买澳大利亚数据中心一定规模的算力。

澳英美联盟第二支柱——也就是不涉及潜艇、而是聚焦防务技术合作的机制——可以作为一个有用的参照。考虑到日本有意加入第二支柱，澳日人工智能合作完全可以与这一机制并行推进，并在有利情况下逐步实现衔接。

这种战略合作并非没有先例。2010年，禁止向日本出口稀土，试图借此在东海一场与稀土无关的领土争端中向东京施压。此后，日本投资了澳大利亚稀土企业莱纳斯，以巩固供应链。正如澳大利亚资源部长玛德琳·金近日在澳大利亚战略政策研究所《停止世界》播客中所说，澳日之间“确实存在非常高水平的信任”。

澳大利亚决定采购日本最上级护卫舰，也是两国战略关系日益紧密的又一具体例证。人工智能合作并不意味着追求“自给自足”，也就是完全的自我封闭和完全独立。我们仍然希望获得美国无可匹敌的前沿模型和芯片设计能力。但如果澳大利亚尽可能坚定地拥抱日本的人工智能能力，就能扩大自身战略选择，确保获得对国家安全和经济不可或缺的关键能力，同时增强在与超级大国打交道时的筹码。