今年公布的十五五工作规划纲要里,明确提出要健全社会保障待遇调整机制,还要向退休待遇低的人倾斜。这无疑释放出一个积极信号:未来养老待遇大概率会继续调整。那有人就问了,2026年养老金调整时,高于6200元的涨50元,低于3200元的涨150元,这种方案可行不?
为啥会提出高于6200元和低于3200元这两个调整标准呢?官方数据显示,到2023年底,企业退休人员人均养老金是3162元。从《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》能算出,2023年底离退休人员有14196万人,其中企业人员11991.2万人,那事业单位退休人员大概就是2204.4万人。再结合2023年底养老金基金支出情况,能大概算出事退人员人均养老金水平约6148元。经过这两年的养老金调整,目前养老金水平应该分别高于6148元和3162元,所以就用这两个标准来区分养老金高低收入情况。
养老金调整可不是随随便便决定的。根据社会保险法,养老金调整有正常机制,得参考物价变动和平均工资增长情况。就像2025年养老金调整比例是2%,这就是依据2024年物价增长0.2%,以及全国职工平均工资增长2.25%合理制定的。所以,养老金调整不是按固定金额增长,而是先根据经济发展情况制定全国整体增长水平,再由各省市具体落实。
养老金调整方式主要由定额、挂钩和倾斜三部分组成。定额调整很公平,同一地区的退休人员,不管养老金多少,涨幅金额都一样。挂钩调整就不一样了,它和个人养老金水平或累计缴费情况挂钩,基数越大,涨的金额就越高。倾斜调整主要是照顾高龄退休人员,有些地区还会给艰苦地区退休人员额外调整。整体调整方式既公平,又有激励,还照顾到了养老需求高的退休人员。
那前面说的高于6200元涨50元、低于3200元涨150元的固定金额增长方案,为啥不可行呢?
一方面,现在退休人员待遇和以前“大锅饭”时代不一样了。退休时,因为个人参保情况不同,养老金就有高低差距。要是后续调整也固定增长,就违背了养老保险制度“多缴多得、长缴多得”的激励原则。
另一方面,养老金高低差距不只是因为退休身份不同。就算都是企业退休人员,缴费情况不同,养老金也有高低。以3200元和6200元作为调整标准不科学。而且我国老龄化严重,要是都按固定金额增长,养老保险基金账户支出压力会瞬间增大,根本支撑不了。
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