尺素金声｜中国首发阻断禁令，以法治武器维护国际经贸秩序

5月2日，中国商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（简称《阻断办法》）发布禁令，明确对美国以涉伊朗石油交易为由，将我国5家石化企业列入“特别指定国民清单”（SDN清单）并实施冻结资产与禁止交易的单边制裁措施，不得承认、不得执行、不得遵守。

这是我国涉外法治武器从制度储备走向实战落地的关键一步，以法治之力精准回击美式“长臂管辖”，既守护本国企业正当权益，也呼应国际社会反对霸权的普遍诉求，为维护国际经贸秩序注入正义力量。

中国重视中美关系，强调中美经贸关系的本质是互利共赢，主张通过平等对话解决双方的关切。但是，2025年以来，美国以参与伊朗石油交易为由，对中国炼化、航运及码头企业实施制裁，冻结相关资产，禁止其交易。在这样的情况下，中国依据《阻断办法》发布禁令，阻断美国不当制裁措施，这是维护国家和企业利益的必要举措。同时，《阻断办法》还做出了多种制度性安排，能够稳妥维护我国公民、法人和其他组织的合法权益。

美国滥施单边制裁、肆意推行“长臂管辖”，这是一种突破主权边界、胁迫全球市场的霸权手段。这种将国内法凌驾于国际法之上，肆意干涉他国企业正常经贸往来的行径，完全违背国家主权平等的国际关系基本准则，早已遭到国际社会坚决反对。

早在1996年，欧盟通过了《关于保护欧盟免受第三国立法域外适用影响的条例》，阻断美国限制各国与古巴、伊朗等国经贸活动的《赫尔姆斯－伯顿法》《达马托法》的域外适用。如今，美国变本加厉滥用次级制裁，将制裁大棒挥向中国守法经营企业，严重侵害我国经营主体合法权益，干扰全球能源产业链稳定。面对霸权施压，中国依法发布阻断禁令，符合国际惯例，不影响中方承担和履行国际义务。

随着国际经贸斗争形势发展的需要，近年来我国加强涉外法治建设，形成了《反外国制裁法》《反外国不当域外管辖条例》《阻断办法》等一系列法律工具。《对外贸易法》《出口管制法》《外商投资法》等法律也充实了维护国际经贸秩序，维护国家主权、安全、发展利益，保护对外经贸经营主体合法权益的内容。这些法律工具相互配合，相互补充，各有侧重，协同发力。

中国发布阻断禁令，坚持以规则对抗霸权、以法治捍卫公平，既不搞升级对抗，也不妥协退让，通过合法合规的方式，否定美国非法制裁的域外效力，让国际法回归主权平等的本源。这一举措，既为受打压企业纾困解难、保障国内产业链供应链安全，也为国际社会抵制单边霸凌、反对“长臂管辖”提供了可行实践，彰显了大国坚守正义、捍卫秩序的责任担当。

中国始终主张通过平等对话解决国际分歧，始终坚定维护多边贸易体制，始终致力于推动普惠包容的经济全球化。面对单边主义逆流，中国将继续用好涉外法治工具箱，敢于斗争、善于斗争，既坚定不移维护自身主权、安全、发展利益，也与世界上所有爱好和平、坚守法治的国家携手，共同抵制霸权行径，推动构建更加公正合理、包容普惠的全球经济治理体系。