功能不止于香港八达通，这张卡如何让全球游客“秒懂”上海

拿着“Shanghai Pass”卡，在上海某星巴克店结账处，加拿大华人卢女士犯了难。原来店员告知她，这里无法使用“Shanghai Pass”消费。最后，还是同行的上海朋友帮她支付解围。

对多数上海市民而言，“Shanghai Pass”颇为陌生。这是一张主要面向境外人士的不记名实体卡，采用预存资金模式，持卡人能刷卡乘坐上海所有交通工具，也可在部分文旅场馆及商超消费。卢女士去年在机场入境时买了一张，当时看重它能像香港八达通那样“滴滴”便捷支付。“但用下来感觉还不够方便。”她直言。

一边是外籍人士的期待，一边是当下面临的使用瓶颈，今年，市政协常委杨劲松等提交《关于推动“Shanghai Pass”创新发展，提升上海入境游便利化水平的提案》，希望通过政府部门的政策创新与协同合作，接入更多消费场景，串联更多文旅资源，助力上海“中国入境消费第一城”软环境建设。

采访中，政协委员、业内人士、专家学者都提到，先要明确这张卡的定位——只是一张单纯的多用途预付卡，还是一个能体现上海温度的“城市旅游创新入口”？

还要不要“Shanghai Pass”？

很多人都有疑问，如今无论使用微信、支付宝还是外卡，外籍人士在上海支付越来越便捷，是否还要这张“Shanghai Pass”？

有委员直言，这张卡还承担消费“兜底”功能。客观情况就是，不少境外游客，特别是欧美游客，出于各种考虑更倾向用卡消费。“试想，国际邮轮停靠上海码头，下船的外国人只有半天购物时间，他真愿意为此开通一种并不熟悉的支付方式？”更何况，即便老外愿意用微信和支付宝，但实际操作中，还存在一定量的开通失败案例。

这些消费需求可以通过“Shanghai Pass”来满足。数据显示，截至去年12月，“Shanghai Pass”已累计发行突破25万张，完成消费交易150多万笔。如今，上海已在两大机场及23个地铁枢纽设立外卡购卡服务点。

不止消费，上海师范大学文旅数字科技与创新发展研究中心主任冯翔认为，使用“Shanghai Pass”更符合老外旅行习惯。她在调研中发现，很多外籍人士已形成一种观念——一座城市就应该有一张城市卡。比如，东京有西瓜卡，香港有八达通，纽约有纽约通票。“很多时候，他们买卡的目的不只是要用，还是一种打卡留念的方式”。

记者注意到，如今的“Shanghai Pass”更像是伦敦牡蛎卡（交通卡）和“London Pass（景点卡）”的集合。这是因为自去年4月起，“Shanghai Pass”进行迭代升级——在预付卡基础上，增加了购物优惠、景点权益等功能。在市文旅局推动下，如今已接入上海头部A级景区、文博场馆等。

“这说明这张卡正从‘城市交通卡’向‘城市消费工具包’升级。”在杨劲松看来，卡的价值远不止于支付，而是把交通、景点、购物、餐饮等文旅场景“打包”成一个更容易理解、更便于选择的产品。对于那些首次来上海、停留时间不长，又想“少做功课、快速进入状态”的游客来说，这类产品有其存在价值。

“我们现在要做的，是完善并创新卡的功能，实现像这张卡英文名一样——上海通，通上海。”杨劲松说。

分拆成更清晰的产品层

首先需要完善的，是让购卡与用卡更便捷。

按照央行现行《支付机构预付卡业务管理办法》规定，像“Shanghai Pass”这样的预付卡，既不能在本地以外地区销售，也不能在线上销售。因此，多数持卡者像卢女士那样，入境后在机场柜台购买。

显然，这种销售模式会削弱“Shanghai Pass”的竞争力。正常情况下，多数游客在出发前就会规划好未来的衣食住行。如果某个产品必须等到落地后，才能去某个线下网点购买，那么很多人自然会改用更熟悉的同类产品。为此，市政协对外友好委员会建议探索包容审慎监管模式，针对城市惠民、入境服务等类型预付卡，制定分类监管政策，研究线上销售可行路径。

“能不能把‘Shanghai Pass’分拆成更清晰的产品层？”冯翔建议，一部分卡仍具有预付卡功能，另外一些卡包含景点套餐、多日票、城市消费包等旅游功能。“这样做，既没有突破监管边界，也便于后者能通过线上渠道合规发售”。

至于卢女士提到的不能在上海星巴克门店消费，背后是“Shanghai Pass”消费场景布得还不够密，尤其是一些老外熟悉的国际品牌。作为发卡方、上海都市旅游卡支付有限公司总经理孙瑶承认，对于那些境外游客“高频、小额、随机”的消费场景，比如便利店、轻饮食、特色小店等，“Shanghai Pass”的接入量依然有限，“如果仅靠企业市场化推进，难度大、成效慢”。

有业内人士建议，作为服务入境游客的城市公共产品，希望通过政府层面加强统筹引导。一方面，降低中小商户的接入门槛，简化结算流程，引导核心商业综合体接入“Shanghai Pass”体系；另一方面，提升用卡支付便利度，通过在银行pos机具上加载“Shanghai Pass”受理功能，实现一机多用，减少商户设备重复投入成本。

这是一个双赢的过程——用的商家多了，会形成规模效应，就能摊薄用卡运营成本；成本降低了，会有更多商家愿意接入，推动“Shanghai Pass”长期可持续发展。

不能只是“多一种”支付手段

今年初，“Shanghai Pass”曾推出过上海新春文博美术联票，用户能以原总价1100元的约2.7折，即299元价格购买联票，在农历正月内畅游全市21家文博美术场馆。本月18日，今年国际博物馆日，“Shanghai Pass”还会推出上海全城文博联票，游客购票后可在本年度免费参观包括上海博物馆、上海科技馆在内的174个文博场馆。

“无论是实体卡还是虚拟卡，‘Shanghai Pass’功能都不该只停留在‘多一种’支付手段上，而是要将其升级成为一种城市旅游的‘发现工具’。”冯翔解释，游客拿到卡后就可以知道该去哪玩、能获得什么优惠以及如何开始第一笔消费。

也就是说，未来这张卡需要转型成带有明确权益优势的消费产品。比如，把景点联票优惠、知名商圈专属折扣、餐饮文创小额立减、特色线路品牌合作等旅游功能“一键打包”。同时，将其与数字化导览、内容推荐、商户发现功能结合起来，形成“看得懂、找得到、愿意买、买得成”完整闭环。

有业内人士直言，要想实现这些目标，关键在于能否为“Shanghai Pass”争取到更多具有竞争力的结算价格，使其推出更具有性价比的套餐。同时，也要有更多上海热门景点愿意加入这个“池子”，进一步提升产品吸引力。

此外，就是进一步向海外宣传推广，构建“境外预热宣传—境内便捷获取”的服务网络。不久后，上海会推出“Shanghai Pass+EasyGo”线上联名卡。外籍人士可在“入境通EasyGo”平台购卡，支持在线充值、随充随用；同时也可在线选购热门景点多日通票、文博场馆一卡通等多款优惠套餐。

由此，通过各方努力，理想化用卡攻略或许是这样的——未来游客在出发前或抵沪第一时间，就能低门槛拿到“Shanghai Pass”；不但能乘坐公共交通工具，也能同步看到推荐线路、热门景点、街区消费与重点商户；进入具体场景后，能完成优惠领取与支付核销；离沪前能实现退税，并以此卡为纪念为再游上海做准备。

“到那个时候，‘Shanghai Pass’不再是像不像香港八达通的问题，而是真正成为上海向全球旅客提供一种更完整、更国际化、更有温度的城市欢迎方式。”杨劲松说。

原标题：《功能不止于香港八达通，这张卡如何让全球游客“秒懂”上海》

栏目主编：张骏 题图来源：上观题图

来源：作者：解放日报 洪俊杰