中国历史上不仅有汉承秦制,同样也有矫枉过正,古人总是不断地总结前人的错误做法,吸取经验,改进制度,然后又创造出来新的错误。
汉朝基本上原封不动地或略加修改继承了秦朝的大多数制度,比如皇帝制、中央集权制、三公九卿制、二十等军功爵位制、编户齐民制、法律制度。
唯独对郡县制的继承有所区别,秦朝是实现全面郡县制,不管中央还是偏远地区,一律郡县制,汉朝不同,汉朝是在中央政府控制区实现郡县制,在偏远地区实行分封制。
秦朝灭亡后,汉朝人在总结经验教训时认为,汉朝灭亡的其中一个原因就是分封制。
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《汉书・高五王传》:悼惠之王齐,最为大国。以海内初定,子弟少,激秦孤立亡藩辅,故大封同姓,以填天下。
悼惠王刘肥的齐国,是汉初最大的诸侯国。因为天下刚刚平定,皇室子弟人数稀少,又鉴于秦朝因皇室孤立无藩国辅佐而灭亡的教训,所以汉高祖大规模分封同姓宗室子弟,以此来镇抚天下。
这里说得很清楚了,刘邦大规模分封同姓王,就是因为秦国皇室孤立无援而灭亡,于是汉朝人吸取了经验教训,搞个郡国并行制,分封制与郡县制并存,是一个折衷的方案。
但是这个方案带来了另一个问题,就是诸侯国尾大不掉的问题,导致的后果就是吴楚七国之乱,也就是七国被汉朝打败,如果七国赢了,藩王就会入承大统,取代汉朝中央政权,然后开始削藩。
即使是汉朝中央政府赢了,分封制带来的问题依然存在,汉武帝采纳主父偃提出的推恩令,把一个大的诸侯国分割成无数个小小的诸侯国,以此削弱诸侯国的实力,才让诸侯国无法对抗中央政权。
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即使如此,汉朝也不断削弱诸侯王的权势,收回诸侯国的人事权、治民权、行政权,严格限制诸侯国强党、依附,甚至强行削夺爵位,汉武帝直接借口贡金成色不足,一次性削掉 106 个王侯爵位,这样才彻底解决诸侯国的问题。
汉朝认为秦朝灭亡有分封制的原因,然后汉朝人搞了分封制,结果就是矫枉过正,带来了新的错误。
历史上第二个大规模搞分封制的是西晋,西晋同样是总结了前朝灭亡的经验教训,然后矫枉过正,犯了新的错误。
《资治通鉴・晋纪一 卷七十九》: 帝惩魏氏孤立之敝,故大封宗室,授以职任。
晋武帝(司马炎)鉴于曹魏皇室孤立无援的教训,所以大肆分封宗室,授予实权。
《晋书・卷五十九・列传第二十九・八王传・序》: 魏武忘经国之宏规,行忌刻之小数,功臣无立锥之地,子弟君不使之人,徒分茅社,实传虚爵,本根无所庇阴,遂乃三叶而亡。
魏武帝曹操忘了治国大原则,搞猜忌刻薄的小动作;功臣没封地,子弟像废人,名义封王、实则虚爵,皇室没人保护,三代就亡了。
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不仅仅司马炎认为曹魏灭亡是因为没分封的原因,就连唐朝人也这么认为,《晋书》是唐朝房玄龄等人编的,就认为曹魏是因为没有分封实权而灭亡。
曹魏的诸侯王是虚职,只有食邑,没有实权。
魏明帝曹叡托孤于司马懿和曹爽,司马懿是士族代表,曹爽严格来说不是诸侯王,也不是宗室,只是同姓远房子弟,曹魏处处防着诸侯王,曹丕和曹睿防着曹植。
司马懿发动高平陵政变时,挫败了曹爽,就直接掌控了军政大权,权力过于集中,皇帝年幼时,权力就处于真空状态,权臣直接就拥有了皇帝的权力。
司马炎深知西晋政权是如何得来的,他当了皇帝就开始大封特封诸侯王,而且给的是实权。
西晋诸侯王既在中央和地方担任要职,又拥有兵权,其封地内还有部分行政权和财政权,权势甚至超过了西汉吴楚七国之乱前的诸侯王。
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举个例子,楚王司马玮,他是司马炎的儿子,他是楚王,有自己的封地,食邑万户,封国内的官职,司马玮自行任命,有人事权、财政权、行政权。
他既是楚王,又担任都督荆州诸军事、平南将军,后改任镇南将军,这个官职相当于荆州军区司令,手底下有朝廷军队可以指挥。
按制度,楚国是大国,司马玮还有一支自己的私人武装,人数是3000人,可自行招募,自行选拔。
这个权势比汉朝初年的诸侯王大得多。
司马炎去世前后,司马玮担任卫将军兼北军中侯,加侍中,代理太子少傅,这相当于是禁军高级将领+宰相+太子的老师,这个地位谁能比?
然后呢?
西晋就发生了八王之乱,司马家一帮诸侯王亲戚杀来杀去,杀得天昏地暗,把诺大一个西晋政权给搞灭亡了,这就是矫枉过正。
司马炎搞分封的本意是:让诸侯王制衡士族与权臣。
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结果呢?
士族与权臣倒是被制衡得死死得,结果诸侯王乱了。
西晋弄这套制度时,当然知道八王之乱,也知道秦朝不搞分封制,他们对历史肯定都知道,为什么还一意孤行搞分封?
不就是看着前朝因为没分封而灭亡嘛,然后就矫枉过正。
曹魏灭亡有分封的原因,但更多的不是分封,而是各种原因综合起来导致的。
司马炎却只盯着分封,导致西晋成了一个短命政权。
这样的故事一直在上演。
唐朝因为武将(节度使)权势过大,导致藩镇割据,一直持续到五代十国,宋朝吸取了唐朝的经验教训,打压武将,抬高文官,结果导致重文轻武,国家无法统一,还一直被外族压着打,最终灭亡于外族,同样是既吸取经验教训,同时又矫枉过正。
明朝又恢复了有限的分封制,因为看到宋朝重文轻武、元朝宗室松散,明朝的诸侯王有部分实权,根据封国大小拥有不同数量的护卫,算是私兵,比如燕王朱棣起兵就是核心的800私兵。
明朝诸侯王没有人事权、财政权,但可以举荐和提建议,明朝诸侯王均以镇守军事重镇,为拱卫中央政权提供安全保证,地方三司(布政、按察、都司)在战时都要受诸侯王制。
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明朝诸侯王实权不如西晋,但明朝还是发生了靖难之役,中央政权被诸侯王颠覆,这是朱元璋一辈子都想不到的。
他们明明都知道分封诸侯王的弊端,但还是要分封,本质还是他们看着前朝灭亡,总结了经验教训,然后又矫枉过正,不是他们不懂历史,而是他们认为自己能改变历史。
中国最后一个封建朝代清朝就相当稳定,不是清朝人特别聪明,而是因为前面朝代把所有能犯的错都全犯了,所有的路全部给你走了一遍,如果还能走错,那就是人的问题,清朝则成为封建帝制的巅峰。
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