连电子产品检测权也要抢，美国为何如此害怕中国？林毅夫一语道破

孔帆｜驻外媒体人

这些年，为了打压中国，美国可以说无所不用其极。但现实摆在那里，这些招数挡不住中国往前走。如今的美国已经黔驴技穷，开始在“旁门左道”上动脑筋了。据路透社4月30日报道，美国联邦通信委员会（FCC）通过一项提案，将禁止所有中国实验室为计划进入美国市场的智能手机、摄像头、电脑等电子设备进行测试和认证。

市场上的电子设备，手机、电脑、无人机，哪怕一个摄像头，上市前都得过国家检测这一关。在美国，负责这个的就是联邦通信委员会（FCC）。有意思的是，FCC在一份声明里自己披露，目前美国市场上流通的电子产品，大约75%是在中国完成的测试。

现在，FCC宣布不再承认“没有与美国签署《互相认可协议》或其他同等互惠贸易协议”国家境内的实验室。给了两年时间，逐步撤销中国实验室的认证资格。

话翻译过来是这样：美国市场上大部分消费电子产品，手机、电脑、无人机、监控摄像头，绝大多数都是中国制造，连苹果iPhone也不例外。这些产品在中国生产，顺便在中国实验室做完检测，直接发往美国。

但FCC说，以后不行了，这些设备必须在美国实验室检测。理由听起来冠冕堂皇：确保测试的“完整性、安全性和互惠性”，加强监管执法，优先保障美国国家安全。

国家检测权要握在自己手里，这道理放哪都说得通。外国电子产品进入中国，一样要过中国检测、拿中国许可。那为何美国之前就允许中国实验室进行这些检测呢？

FCC那些人不是外行。他们心里清楚，民用消费电子的检测放在中国，根本扯不上什么国家安全。更现实的是，中国卖到美国的电子产品种类多、数量大，美国自己的实验室根本吃不下，不如授权给中国实验室，对大家都方便。

更妙的是，这条产业链越做越大，中国实验室反而练出来了，检测能力越来越强，速度越来越快，成本越来越低。到后来，一些不在中国生产的国际企业，往美国卖产品前也特意跑到中国来做检测。

但是现在，FCC一声令下，一切全部归零。

这种龌龊事，FCC早就不是第一次干了。

2019年，拒绝中国移动在美提供电信服务的申请。2022年，撤销中国电信美洲公司的运营许可。硬件这边，去年12月宣布禁止进口任何中国无人机新型号。再往前，2021年把中兴、海康威视等列入受限清单，2022年11月干脆不再批准这些企业的新型号在美销售或进口。

现在再加上实验室认证这一刀，FCC算是把自己职权范围内所有能卡中国脖子的招，全搬出来了。

过去中国实验室干得挺好，那FCC为什么不干脆和中国签了这份《互相认可协议》？中美之间，有什么不能坐下来谈的？这个显而易见的问题，FCC在声明里一个字都没提。

为了显得自己通情达理，FCC补了一句：要是不方便在美国做测试，去跟美国签了《互相认可协议》的国家做也行。搞笑的是，FCC压根没公布这个协议国家有哪些。这就是妥妥的科技霸凌。

FCC搞这么一手，对中国电子产品出口当然有负面影响。

最直接的是成本。美国相关实验室本来就不多，处理效率不可能赶上中国，产品上市时间必然被拉长。那些依赖中国测试机构的国际企业也得跟着遭殃。而最要命的是第三条——认证权攥在美国自己手里之后，中国产品到底“合格”不合格，恐怕就不是检测数据说了算了。

把话挑明了说吧，这事跟国家安全没半毛钱关系，纯粹是美国国内的风向变了。不管你技术上多合理、多安全，检测继续放中国做，就是“政治不正确”。

再想想，特朗普月中可能就要来华，说白了是来“讨价还价”的。很难不让人怀疑，这是在来之前特意备好的一张牌。

但问题来了：这么搞，所有成本最后全堆到美国消费者自己头上。特朗普政府为什么非要坚持这种损人不利己的“政治正确”？

近日，在乌镇一场经济沙龙上，北大新结构经济学研究院院长、前世界银行首席经济学家林毅夫，一句话点破了：

美国原本盼着中国像当年日本一样，陷入“迷失的三十年”。结果，反而是美国和西方掉进了“迷失的二十年”，2008年到2025年这17年，美国年均经济增长率只有2.1%，基本原地踏步。

而这17年，恰恰是中国GDP增速最猛的时候。林毅夫认为，中国未来依然有年均8%的增长潜力。这么一对比，美国不急才怪。可过去几年变着法打压中国，全都没奏效。无奈之下，连电子产品检测权这种小事，也要从中国手里抢回来，好像这样心里才能平衡点。

林毅夫感叹，也许要等到中国人均GDP达到美国一半、经济规模大约是美国两倍的时候，美国才能真正心平气和地接受中国崛起。

不过在我看来，根本不用等那么久。面对这种毫无道理的霸凌，5月1日，商务部新闻发言人已经把话挑明：

希望美方正视业界呼声，尊重市场规律，停止错误做法，撤销有关措施。若美方一意孤行，中方将坚决采取必要措施，坚定维护中国企业的正当权益。

中国的总体经济规模也许还没超过美国，但在某些具体领域，早就有卡对方脖子的能力，稀土就是一个例子。中方的警告从来不是空话，既然清楚说出“将采取必要措施”，那美国政府不妨猜猜看，如果还要一意孤行，会有什么“惊喜”等着来华的特朗普？

限制中国电子产品出口还不够，现在连测试和认证的权力都要抢走。美国在打压中国这件事上，已经走得太远了。特朗普政府或许觉得，这是在展示美国的强大。殊不知，连这点小权力都当成大事来办，恰恰暴露出美方的色厉内荏和黔驴技穷。所以美国人非要这点权力，那就拿着吧。至于之后中国怎么“回礼”，可就不是他们能管得了的了。