阜宁县委原书记沈德林为阜宁百姓修路建桥纪实

作者 |星火·薪火

“车子跳，阜宁到”，这是30多年前阜宁县交通状况的真实写照。

1995年初，沈德林由大丰市副市长调任阜宁县县长。上任当天，车子行至阜宁大桥，因逢集市，到县政府一段只需5分钟的路程，汽车却开了近半个小时。还未到任，他就深切感受到阜宁交通的滞后。

新县长上任，要下去看看。一天，沈德林来到全县有名的贫困村马荡乡穆沟村。该村由于地处荡滩，地势低洼， 雨水稍大一点，就是汪洋一片，群众都将房屋砌在土堆上。由于常受涝灾，穆沟村可说是十种九不收，不少人家还住茅草屋，家里的“衣橱”就是一根绳子。

沈德林问村干部有什么要求，谁知村干部既不要钱，又不要物，而是要路，希望县、乡支援，帮助修一条通往乡政府的砂石路。他们说：“只要有路，能将村里产的芦苇、芦席以及鱼虾运出去，就能脱贫致富！”

在离县城较远的芦蒲乡，沈德林还听说过这样一件事：该乡长期以来由于只有一条坑坑洼洼的砂石路与外界相连，那一年，乡里好不容易谈成了一个工业项目，对方到实地考察时，看到芦蒲的交通如此之差，顿时打消了到这里办厂的念头。

沈德林所看到、听到的，只是阜宁交通状况的一个侧面。据统计，当时全县25个乡镇，有1／3以上是三、四级路面，晴天是扬灰路，雨天成泥水路。全县666个村，只有1／3的村通公路。

1996年9月，沈德林担任阜宁县委书记。10月，在阜宁县第十次党代会上，他代表县委县政府提出“五年再建一个新阜宁”的奋斗目标，并决定把交通建设作为首仗来打，用三年时间，实现县、乡公路黑色化。

县委的决策，道出了全县百万人民的心声，他们像当年支前一样支援交通建设，有钱的出钱，有力的出力。从1996年底开始，全县上下到处是一派大办交通的场面。县、乡17条道路同时开工，高峰时有近2万人、400多台套机械在路上会战。结果，提前年实现了县、乡公路黑色化，完成了过去30工作量的总和，办到了正常情况下需要10年久才能办到的事情。

以上说的是修路，接下来说建桥。

苏北灌溉总渠阜宁东沙港段，凌空飞架起一座羊蒲致富大桥。每当路过这座桥，很多阜宁人都会想起沈德林，他那种大办交通、不畏艰难的精神，使他们难以忘怀。

上世纪五十年代初开挖的苏北灌溉总渠，从根本上改变了苏北里下河地区的排灌系统，但同时也给渠北阜宁县的羊寨、芦蒲、北沙三个乡镇的群众带来了较大困难。这里因开挖总渠，交通阻断，信息不灵，成了穷乡僻壤。

渠北人民期盼，若能在灌溉总渠上架一座大桥，那该多好！可是，由于种种原因，一晃40多年过去了，也未盼到桥。

在县里大大小小的会议上，沈德林反复强调：只要人民群众期盼的事、满意的事，就要放心大胆地去干！

沈德林说到做到，当县交通局将准备自筹资金，在总渠上建桥的想法及方案向沈德林报告时，他二话没说，当即表示赞同。

然而，建桥报告送上去了，却被有关部门压了下来，原因是将来要开挖淮河入海水道，原来的低排水渠将被压废、在总渠上造桥，必须同时在总渠旁的低排水渠上建桥，低排水渠上的桥即使建起来，也要被拆掉。若要建桥，等入海水道开挖后，视情况研究再定。

矛盾，尖锐地摆在沈德林的面前，坚持造桥，就要得罪上级有关部门；如果等将来“研究”好了再造，那渠北几个乡镇的贫困面貌又何时能得到彻底改变！

沈德林一次又一次地跑省城，到有关部门疏通，向他们介绍渠北人民盼桥的情形，说明建桥的必要性。他还准备了两套建桥方案：先在总渠上建大桥，在低排水渠上架临时桥，待将来淮河入海水道开挖后，拆掉临时桥，再建高架桥。这样，既不影响入海水道的开挖，又对阜宁人民有利。

他的这种对人民群众高度负责的精神，过细的工作作风，感动了上级有关部门，不仅同意阜宁县在总渠上建桥，还将高架桥立项，特批了3000万元的建桥专款。

建桥缺资金，沈德林和县交通局的同志一起，想方设法，通过多种渠道筹措了1200万元，仅用了8个月，一座长136米、宽11米的大桥，终于横跨在灌溉总渠之上。1997年10月1日正式剪彩通车时，渠北三乡及渠南的近20万群众纷纷赶来观看。盼桥多少年，一朝成现实，他们兴奋、激动的心情难以言表，“共产党万岁”的欢呼声，响彻在总渠两岸。

为彻底结束阜宁过河摆渡的历史，在沈德林的大力支持下，继羊蒲致富大桥建成后，全县形成了一股建桥热，仅1998年就修建各种桥梁331座。

参考资料： 1999年10期《江苏交通》： 《领唱大路歌——阜宁县委书记沈德林重视交通建设纪事》，作者：朱月林、裴义红。

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总有一些历史需要被记忆，总有一些情怀需要被唤醒

敢为苍生说人话，位卑未敢忘忧国