烟台快速路打通关键瓶颈，民生期待仍存落差

作为烟台城市更新与交通强市建设的“一号工程”，“一横两纵”快速路网自启动以来，始终牵引着城市发展的脉络。截至2026年5月，项目已建成快速路17公里、通车12.3公里，岱王山隧道的通车更是为中心城区东西向交通打通了关键瓶颈。但在亮眼的攻坚成果背后，征迁梗阻、节点滞后、衔接不畅等痛点仍制约着路网效能的释放，“15分钟上快速、30分钟跨片区”的目标仍需跨越多重障碍。

一、建设攻坚：关键节点密集突破，骨干框架加速成型

烟台快速路规划构建“一轴一横三纵+港区环”网络，总里程196.8公里，核心“一横两纵”承担中心城区快速通勤重任。2026年作为攻坚突破年，多个关键节点集中收官，路网骨架雏形初现。

（一）塔山北路快速路（一横核心）：岱王山隧道通车，东西大动脉贯通

4月30日，塔山北路快速路岱王山隧道正式通车，这条全长2.9公里、双向六车道的隧道，成为烟台市区已建成最长市政山体隧道。隧道东起莱山区观海路，西至芝罘区山海路，彻底打通岱王山阻隔，结束两区主干路需绕行红旗东路、凤鸣路的历史，预计缩短通行时间约10分钟。东口与观海路下沉立交无缝衔接，西口通过匝道衔接塔山段隧道，未来将串联红旗快速路，形成开发区—福山—芝罘—莱山的东西向快速走廊。

同步推进的蓁山/塔山段进展显著：蓁山隧道右线西段贯通，开挖完成97%；塔山段剩余310米攻坚，全线预计2026年底具备通车条件。红旗西路匝道于2月进入第二阶段施工，通过分阶段占道、动态绕行保障施工与通行平衡。

（二）德润快速路（西纵）：北段通车，南北通道延伸至南部片区

作为中心城区南北向核心通道，德润快速路北段（北口—魁玉路）已通车，魁玉路—港城西大街段即将完工，南段推进征迁与路基施工，计划年内南延至G18荣乌高速，打造向南第二高速通道。上跨青荣城际铁路段计划10月完工，将消除铁路平交冲突，实现南北向快速交通连贯通行。

（三）红旗快速路（一横西段）：东段贯通，高架与高速衔接提速

红旗快速路东段（德润路—黄金顶隧道）已全线通车，高架桥主体完成超60%，与沈海高速衔接工程加快推进，建成后将强化中心城区与西部高速路网的联动。

（四）山海快速路（东纵）：南段收尾，跨铁路节点攻坚

山海路南段（绿斯达路—同和路）主体工程完成99%，预计10月通车。上跨青荣城际铁路工程作为关键控制性节点，主桥全长100米，采用下承式钢桁梁结构，目前桥梁下部结构施工加速推进，建成后将打通莱山区南北向交通瓶颈。

（五）配套工程协同推进：枢纽衔接优化，微循环畅通

轸格庄立交与周边道路衔接工程推进辅路路基整平及绿化，计划10月全线通车，强化莱山与高新区通勤联系。珠玑路上跨铁路工程完成非涉铁段招标，推进管线迁改；胜利南路南延计划9月进场，优化烟台南站周边路网。

二、现实痛点：五大短板制约效能，民生期待仍有落差

尽管快速路建设取得阶段性成果，但对照“内畅外联、高效便捷”的目标，仍存在诸多不尽人意之处，成为市民出行与城市发展的堵点。

（一）整体进度滞后，通车率不足一成，“快速”愿景兑现缓慢

烟台快速路规划总里程近200公里，目前通车仅12.3公里，占比不足7%，远低于同期国内同类城市水平。原计划2025年贯通的多条路段普遍延期，塔山北路全线、德润路南段、山海路跨铁路段等关键节点均推迟至2026年底甚至2027年。市民吐槽“五年规划三年延期”，对比青岛重庆路快速路当年开工当年通车的效率，差距明显。滞后的进度导致快速路网长期“肢离破碎”，无法形成闭环，分流拥堵的核心功能难以发挥。

（二）征迁与管线迁改梗阻，核心区施工举步维艰

烟台中心城区建成度高、老旧小区密集，快速路穿越芝罘、莱山核心区时，征迁与管线迁改成为最大“拦路虎”。塔山北路、红旗路沿线涉及大量老旧住宅、企业厂房与高压线缆、热力管线，部分路段征迁周期超过2年，个别“钉子户”导致施工多次停工。蓁山隧道、塔山隧道下穿区域地质复杂，需同步迁改供水、燃气、通信等十余类管线，协调难度大、成本超支，直接影响隧道掘进速度。官方回应也承认，“征迁和管线迁改体量大、情况复杂，一定程度制约工程推进”。

（三）路网衔接不畅，“断头路”“瓶颈点”频发，快进快出难实现

已通车路段普遍存在“通而不畅”问题，出入口设置不合理、与主干路衔接缺失，导致快速路末端拥堵加剧。德润快速路北段通车后，出口仅港城西大街一处，车流集中叠加红绿灯，形成新堵点，市民吐槽“上了快速路更堵”。岱王山隧道西口匝道尚未完工，车辆暂需绕行山海路地面道路，高峰期排队超1公里，快速通行体验大打折扣。山海快速路、德润快速路跨铁路节点未贯通，导致南北向路网“断头”，无法形成连续通行通道。此外，快速路与观海路、机场路、轸大路等主干路缺乏互通立交，“快进慢出”成为常态，路网整体效能大打折扣。

施工组织粗放，交通疏导不足，民生影响突出

快速路施工多采用全封闭作业，部分路段“一封就是半年，现场却不见多少工人”，缺乏“分段施工、逐段放行”的精细化管理。红旗西路、山海路等主干道长期半幅封闭，高峰期拥堵时长增加2—3倍，周边小区居民出行难、商户经营受影响。施工扬尘、噪音管控不到位，夜间施工扰民投诉频发；部分路段围挡设置不规范、公示信息不全，市民对施工期限、绕行方案不知情，加剧出行困扰。

从岱王山隧道的通车到“一横两纵”骨架的加速成型，烟台快速路建设正以攻坚姿态突破重重障碍。尽管进度滞后、衔接不畅、征迁受阻等痛点仍在，但随着靶向攻坚措施的落地，这些堵点必将逐步破解。未来，随着快速路网全面成型，烟台将彻底打破带状城市交通瓶颈，实现“15分钟上快速、30分钟跨片区”的目标，为城市高质量发展注入强劲动能，让市民出行更便捷、城市生活更美好。