市监局办公室副主任值班时猝死，人社局不予认定工伤，为什么法院还会支持？

周末，大雨滂沱，一个本该在家休息的日子，市场监管局办公室副主任却在值班岗位上突发疾病猝死。

这究竟算不算工伤？当地人社局认定不算工伤，为什么呢？历经一审二审后，法院判了。

案件回顾：一个周末的悲剧

吴某中（化名）是广西昭平县市监局办公室副主任。2024年5月26日，一个周日，轮到他值班。当天下午，他在该局出租给他人经营的一家商店内突然倒地不省人事，后经抢救无效死亡，医院诊断为“猝死、急性心肌梗死”。

悲痛欲绝的家属吴某和左某凤认为，当天是单位安排的值班日，且办公室主任曾口头安排他回单位做防汛工作，他去商店也是为了提醒店主注意防汛、保护单位的设施设备安全，这属于工作职责，应该认定为工伤。

然而，当地人社局经过调查后，作出了《不予认定工伤决定书》 ，认为吴某中的情况不符合《工伤保险条例》中应当认定或视同工伤的情形。家属不服，申请行政复议，复议机关维持了原决定。家属一纸诉状将人社局和县政府告上法庭，但一审法院也驳回了他们的诉讼请求。

家属依然不服，提起了上诉。

争议焦点：周末值班突发疾病死亡，能否“视同工伤”？

本案的核心争议点非常明确——

吴某中在周末值班期间突发疾病死亡，是否属于《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的“视同工伤”情形？

该条款规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。

看起来很简单，但落实到具体案情，关键就在于：什么是“工作时间”和“工作岗位”？

法院判决：为何不认定为工伤？

二审法院最终驳回了家属的上诉，维持了原判。法院的核心理由如下：

1. 值班制度不等于必须到岗。
该单位的周末值班制度允许采用“电话转接”方式，即值班人员不需要到办公室，只需保证电话畅通即可。这主要是为了保障值班人员在非工作日的休息时间。事发当天，吴某中虽然短暂回过单位（停留仅3分钟），但这并非执行值班职责的硬性要求。

2. 事发地点与工作岗位无关。
吴某中发病的地点是在单位出租给他人经营的商店内，并非其日常办公场所，也非单位要求其必须值守的区域。虽然办公室主任曾口头安排他做防汛工作，但没有提供任何书面通知、审批或工作布置记录等材料佐证这是一项 “紧急加班” 任务。

3. “防汛提醒”不具有工作任务的典型特征。
证人（商店店主）表示，吴某中当时是带着小孩来店里喝茶聊天，坐了约一个小时，期间确实提醒了注意防汛。但法院认为，这种“聊天式的提醒”，且单位平时并无相关宣传资料或固定流程，不足以认定为执行工作职责。

4. 存在脱离工作状态的证据。
现场抢救医生陈述，听在场人员说吴某中发病前曾观看他人打麻将。虽然家属否认，但这在一定程度上表明其当时的状态与“工作状态”相去甚远。

简单来说，法院认为，吴某中发病时，既不在“工作场所”，也没有在进行与工作相关的活动，不符合“在工作时间和工作岗位”这一“视同工伤”的前置条件。

案例带给公职人员的启示

这个案例令人惋惜，但也给公职人员值班敲响了警钟：

1. 认清“电话值班”的法律风险

很多机关事业单位为了保障职工休息，允许周末或节假日采用“电话转接、无需到岗”的值班模式。法律上，这种模式下“全天在家待命”不等于“全天在工作岗位上”。

提示：如果你只是“电话值班”，且没有具体的到岗指令，那么你在家中或其他非办公场所突发疾病，极大概率不会被认定为“视同工伤”。不要误以为“今天我值班，无论在哪里出事都算工伤”。

2. 口头加班指令，务必留存书面证据

本案中，办公室主任虽口头要求吴某中“回单位做防汛工作”，但因没有书面通知、审批记录、工作布置材料，法院最终不采信这是紧急加班任务。

提示：领导口头安排你在休息日到岗执行具体任务时，一定要通过微信、短信、内部办公系统等留痕，例如发送“收到，我下午2点到单位检查防汛设备”，并争取领导回复确认。没有证据的“口头加班”，在法律上几乎是无效的。

3. 非工作场所的活动，极易成为否定工伤的“证据”

本案中，医生陈述“听说吴某中看打麻将”，虽被家属否认，但已被法院作为判断其脱离工作状态的佐证。

提示：值班期间若确需外出处理工作（如检查出租场所、巡查设施），应尽量减少与工作无关的停留（如喝茶、闲聊、围观娱乐），并尽量有同事同行或拍照留证。一旦被认定为“在办私事”，整个时段都可能被排除在“工作岗位”之外。

4. 公职人员的“工作场所”认定非常严格

法院认为，单位出租给他人经营的商店不属于单位的“工作场所”，即使该商店内有单位的设施设备。

提示：公职人员的“工作岗位”通常指办公区域、有明确管辖权的执法区域、或单位书面指定的值守地点。你去单位之外的任何地方（哪怕是单位宿舍、出租门面、下属单位），除非有明确的、可证明的工作任务，否则法律上都不认为是“工作岗位”。

总之，公职人员休息日值班，若单位允许电话待命，只有当你被明确要求“到某具体地点执行某具体任务”，并在该地点、该任务进行中突发疾病，才有可能被视同工伤；否则，即便当天你名义上“值班”，在其他地方发病也极难获得工伤认定。留存书面指令、避免无关活动、严守工作场所，是保护自己的三条底线。

本文根据（2025）桂11行终57号案例改编，人物为化名，旨在普法宣传，不作为具体法律意见。

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