美前高官独家报告：关于中美竞争，现在就断言美国输了，为时尚早

文|朝子亥

本文为深度观点解读，仅供交流学习

大家好，欢迎观看【小亥点评】，随着全球技术产业风云再起，美国内部也卷得厉害，前白宫高官沙利文罕见发布一份关于中美竞争的报告，承认过去“瞧不上中国创新”的老毛病得改。

美国这些年一直觉得中国靠模仿、靠规模，但现实一拳打脸，把美方幻想砸了个稀碎，新能源、稀土精炼、高端制造、生物科技……中国一个个打通关，搞得美国措手不及。

沙利文甚至不避讳地用了“体系化压制”这么重的话，直指美国过去太天真了，光盯着创新理论，却没发现中国死磕产业链、全员加速跑，干出来的成绩是真刀真枪。

中国造血式创新

美国以前舆论场老是讲中国“跟跑者”，但2026年往回看，这种说法已经站不住脚。

报告里有个细节很刺眼：中国电池产能现在全球占75%，新能源汽车锂电池70%都在中国工厂出来，东南亚、欧洲不少企业核心原材料全靠中国。

中国不光是世界工厂，现在连技术方向盘都要握在自己手里。这几年生物技术、工业机器人也都是全球“顶流”，别的国家真想赶超，一看基础配套和实验能力，早被中国拉远了。

背后逻辑就是：“全产业链和顶层设计”一起发力，中国有一整套“国家队冲刺”的能力，地方和中央双轮驱动，政策一拨，对口产业资源就能迅速集中，没有那么多繁琐扯皮。

说得俗一点，美国设计图再牛、创意再多，最后还得来中国下单做成实物，这种“掌控力”才是真正的战略护城河。

美国现在可不是嘴上逞强，沙利文这份报告堪称“产业体检表”。本土制造业这几年越来越空心化，很多中高端产品靠进口，技术一旦外包，就跟着专利和研发转移，创新根基摇摆不定。

更别说供应链问题，一波波危机全暴露了，单靠金融、芯片、软件，想当制造强国根本不现实。美国不止一次尝试“供应链回流”和扶持本土工厂，可事与愿违。

本国高工成本、社会福利、环保压力一抬高，吸引力大打折扣，这几年美国工业投资其实也有起色，但距离恢复顶级制造力还很远。

沙利文明说了，如果美国继续“产业外包和单点创新”的玩法，技术主导权只会越来越失衡。

美国还想靠围堵解决根本矛盾？

美国这些年花心思最多的，不是苦练本事，而是怎么设置“游戏规则”。

“小院高墙”这顶帽子早就戴上了，意思很简单：拽着盟友一起，圈小圈子，自建封闭的技术体系，然后把中国挡在门外。

只不过，实际效果和想象真差得有点远。当年想围住中国芯片，结果华为、比亚迪、蔚来、宁德时代等企业批量突围，新能源和智能制造甚至逼着不少外国巨头来中国学习“自救”技巧。

沙利文自个儿也承认，这种全方位封锁太理想化，最大问题是谁都不肯真和美国“共甘苦”。欧洲、日本想抱团，但一到结算单，还是要买中国好用的东西。

中国被封住以后反而倒逼研发自主创新步伐，国产技术、自主可控这标签简直就是被“逼”出来的。

回头看这两年的时间，美国最焦头烂额的，说穿了还是“三重暴击”：制造业基础流失、全球供应链主导权失守，还有高科技产业大规模外流。

本以为高附加值产业都在美欧牢牢控制手里，没想到刚好被中国这种“全盘托管型”推进方式全盘突破。

更要命的是，美国本该专注外部竞争，结果总喜欢把摊子铺得太大，全球到处军事投射，左手推进“印太战略”，右手又盯着中东和南美，一旦资源分散，家底也经不起折腾。

沙利文点出来，美国“武力扩张上瘾”，反倒捆住了自己战略复苏的手脚。

中国体制优势让美国学不来

沙利文报告里其实藏着最大“忌讳”，中国这种体制化整合能力，美国永远模仿不来。中国不是简单靠补贴砸钱，更厉害的地方在于“自上而下”全国总动员。

无论是政策、金融资源，还是法规调度，只要决定了干一件产业，相关配套立刻就能跟上。相比之下，美国每次谈产业升级，还得国会、州政府、企业多方拉锯，效率慢上不少。

而且中国的产业链布局是系统性演进，几乎每个关键节点都在加固“护城河”，稀土到新能源汽车、电池、培养工业工人，再到出口和标准化，环环相扣，很难被外部力量打断。

高科技军备，沙利文报告也没有绕开，尤其坦率说到AI军用领域。

美国这些年在人工智能伦理和资金投入上顾虑重重，结果中国直接拉满实用创新，比如无人机集群、数据感知、复杂战场模拟，已经卷到了应用端。

沙利文实话实说，别的不敢吹牛，这块中国“不仅没落后”，还甩开美国一大截。中美科技军备这么多年“黑箱较劲”，其实成了你追我赶的马拉松。

现在能“合作”的领域，基本只剩下AI核武控制，大家都不想“人类命运共同体”真的变成科幻灾难。其他领域则基本没闲工夫扯皮，全是“正面对刚”。

美国跑不赢，舆论牌还能打多久？

今天美国的“焦虑感”和几年前完全不同，无论是产业链、创新速度，还是制度优势，局面早就变了天。美国再想以往那样主宰“全球规则”没那么顺了。

技术禁运原来是优势，现在反而成了动力。有人说美国还藏着后手，比如AI、半导体、基础算法，但现实是中国推进国产替代和行业自信，步调只会越来越快。

美国自己也不可能挡住科技“去中心化”的浪潮，沙利文提到的美国盟友方案，说到底只是权宜之计，根本没法改变结构性失分。

全球依附美国的产业链越来越“现实主义”，该买中国就买，中国技术成熟、配套齐全，而且价格优势明显，“用脚投票”比什么舆论更说明问题。

中美这场大对决是持久赛而不是百米冲刺。美国想重回昔日高地，除了搞自家产业重塑，真的得考虑与中国和平共处，谁都打不死对方，最终比的是谁能在技术、产业、治理上拿出真本事。

中国这套体制优势、产业链护城河，未来会让美国吃更多苦头，而“高墙政策”到头来只会让自己失去全球主导谈判的资格。

国际赛道有胜有负，中国不会靠着体制红利一劳永逸，接下来也有无数关口和升级难题。但美国这些年第一次开诚布公承认短板，这就是实力逼出来的态度转变，也折射出新的全球博弈格局。

现在各位怎么看中美这场拉锯？你觉得美国还有什么办法扳回一局？国内产业链这套打法未来会不会迎来新的逆风？欢迎评论区畅聊，说说你的看法！

参考资料：心智观察所：对华科技竞争，沙利文给出美国必须拿下的四个制高点——观察者网 中国电动汽车、光伏产品、锂电池等出口增势明显，带动亚太地区经济高质量发展 2026-02-12 11:23人民日报 https://www.toutiao.com/article/7605814270462280219/