4月29号深夜,美国国务院悄悄给全球驻外使馆发了封秘电,内容是要搞个叫“海上自由架构”的新群。秘电里定了死规矩:5月1号前必须收齐各国答复。可有意思的是,这封“招募令”居然特意叮嘱驻外使馆——别给中国、俄罗斯这些国家看。另一边,伊朗刚收到个实实在在的好消息:中国5月1号要当联合国安理会轮值主席了,这事儿直接给伊朗吃了颗定心丸。
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这封秘电后来被《华尔街日报》捅出来,新华社也跟进报道了。新群的架子搭得不算小:国务院当外交指挥枢纽,美军中央司令部负责给商业航运提供实时海上态势,还要协调各国情报共享。说白了就是情报互通、外交帮腔、执行制裁,三种角色任选,丰俭由人。但特朗普嘴硬说这和对伊朗的“极限施压”是两回事,分明是换个包装拉人。
其实这不是特朗普第一次拉群了。3月中旬他就喊着要建“霍尔木兹护航联盟”,结果响应的人稀稀拉拉。后来他施压欧洲国家加入,人家直接拒绝。更尴尬的是,英法转头自己开了个群,50多个国家参与讨论恢复海峡通行,还特意把美国排除在外,甚至说“非常欢迎中方加入”。这欧美之间的温差,一眼就能看出来。
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特朗普被晾在一边,火气上来了。3月31号他在社交媒体发文:“鼓起勇气去海峡,拿下它!你们得学会为自己战,美国不帮了。”还说北约离开美国就是纸老虎,甚至威胁退群。可转头他又搞新群,到底想干啥?
联合国秘书长古特雷斯4月30号开记者会,直接把经济账摆到台面上。他列了三个情境:要是现在解除海峡限制,全球经济增长率从3.4%掉到3.1%,通胀从3.8%涨到4.4%;要是受阻到年中,经济降到2.5%,通胀5.4%,贫困新增3200万,极度饥饿新增4500万;要是堵到年底,经济2%,通胀超6%。这些数字可不是闹着玩的。
联合国贸发会议的数据更吓人:从2月28号到现在,霍尔木兹海峡的船舶通行量降了95.3%——100艘船只剩不到5艘跑,全球能源大动脉基本被掐住了。市场反应也快,4月29号布伦特原油涨到114美元一桶,WTI突破103美元。美国汽油全国平均价4.23美元一加仑,说是二战以来最高。
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油价涨得美国老百姓钱包疼,民调显示多数人反对这场冲突,对油价不满。特朗普的支持率已经跌到第二任期最低,共和党人担心中期选举丢国会控制权。他自己4月12号访谈时也承认,油价可能涨到11月选举,等于公开说打伊朗的后果要自己扛。
霍尔木兹海峡战前运全球20%的石油和天然气。现在伊朗拦不交通行费的船,美国海军封所有往返伊朗的船。中间是绕路或停航的油轮,海事公司报告说全球原油运输正往美国墨西哥湾转——一边是几千万人可能挨饿,一边是某些国家闷声发财,这账谁都算得清。
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就在大家猜伊朗能扛多久时,中国5月1号当安理会轮值主席的消息传来。外交部发言人林剑说中方会负责任推动安理会团结合作,促政治解决。整个5月安理会议程由中方把控,对伊朗来说这定心丸太关键了。
特朗普之前还说美国完全掌控霍尔木兹海峡,未经批准不能进出。结果4月23号伊朗就扣了两艘试图过海峡的船,其中一艘还和以色列有关,画面都公开了。更打脸的是,还有两艘伊朗船成功过了海峡,上万美军、十余艘军舰居然没封住。
华尔街最近给特朗普起了新外号“NACHO”,不是吃的,是“霍尔木兹海峡重新开放?门儿都没有”的缩写。之前还有个外号“TACO”,意思是“特朗普总是临阵退缩”。从MAGA到TACO再到NACHO,标签一个比一个扎眼。彭博社专栏作家调侃:“原以为是TACO,结果是NACHO”,市场对他的不信任明明白白。
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事情还在升级。4月29号彭博社说美政府要没收之前拦截的两艘伊朗油轮,司法部已经启动程序,这是经济攻势又升级了。伊朗这边也没闲着,最高领袖穆杰塔巴亲自批美,海军司令伊拉尼放话“敌人不久会看到令他们恐惧的武器”。
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5月有两个关键节点:1号是美国新群答复截止日,9号是俄罗斯胜利日,普京说期间停火,特朗普也表示支持。从2月28号美以打伊朗到现在两个月,海峡堵了95%,油价涨了又涨,可没一方真正赢。古特雷斯那句话没错:海峡堵得越久,损害越难扭转,代价越高。这不是外交辞令,是3200万贫困、4500万饥饿背后的真实代价。
参考资料
新华社/新华网:美媒:特朗普政府再就霍尔木兹海峡拼凑国际联盟
新华社联合国电:古特雷斯:霍尔木兹海峡持续受阻将导致严重后果
新华网:一文读懂丨"封锁令"下美伊博弈新动向
新华社:观天下丨剑指霍尔木兹海峡,特朗普要"封锁"伊朗的"封锁"?
新华社:特朗普再次威胁伊朗打开霍尔木兹海峡
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