强化高质量发展支撑

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 胡海林

4月20日，深圳市汇川技术股份有限公司大连研发制造基地项目开工，这一项目总投资约20亿元，是汇川技术落子东北、深耕高端装备制造业的战略性布局。

汇川技术选择将高压永磁电机研发制造基地落子于此，是看中了大连工业底蕴与港口优势，也体现了企业对辽宁营商环境与振兴前景的信心。

“大连拥有优质的港口、丰富的人才资源，是企业出海、数智融合、智能化发展的重要基地。”深圳市汇川技术股份有限公司董事长、总裁朱兴明说。

同一日，在辽北铁岭，辽宁华电调兵山45万千瓦风电制氢耦合绿色甲醇一体化示范项目建设正在加快步伐：打桩机精准作业，将一根根管桩打入地基。按照工期，预计6月份钢架起立，今年年底完成设备安装与单体调试。

这一项目总投资约39亿元，集风电、制氢、储氢、绿色甲醇合成于一体，是典型的零碳循环示范工程。项目建成后，可年产绿氢1.9万吨、绿色甲醇10万吨。

从落子布局到串珠成链、集聚成势，今年以来，辽宁各地区各部门因地制宜，持续推动产业向“新”攀登，塑强产业筋骨；向“绿”而行，厚植发展底色；向“深”攻坚，激发动力活力，不断夯实高质量发展之基。

日前发布的辽宁经济“一季报”也显示，各项主要宏观指标延续平稳运行态势，新动能持续汇聚，展现出鲜明的内在“韧性”。

“稳”的基础不断巩固

筑牢经济底盘，才能夯实发展支撑。

“十五五”开局，面对外部环境不确定性因素增多、振兴发展积累的结构性体制性问题突出等情况，如何推动经济实现质的有效提升和量的合理增长？

去年11月，省委十三届十次全会提出，辽宁要夯实基础、全面发力，跟上全国步伐，补上打基础这一课，以自身发展的确定性应对各种不确定性，努力在高质量发展中塑造优势、掌握主动、赢得未来。“打基础”这一部署，即是针对全省发展实际精准“会诊”后的科学安排。

百余天前，辽宁“新年第一会”将营商环境定为“最重要、最现实、最紧迫的战略任务”。彼时外界半信半疑：真能改？但随着领导干部联系企业制度完善、规范涉企行政执法力度加大、政府拖欠问题加力解决等一项项硬着实着落地，这份顾虑因辽宁的真诚而逐渐消弭。京东、宁德时代、吉利集团、远景科技等一批知名企业加大在辽投资布局。一季度，企业景气指数、企业家信心指数比上年四季度分别提高3个和3.2个百分点，私营企业数量增长5%……

4月13日，知名企业家投资考察团辽宁行对接活动在沈举行。第二次参会的红演圈（北京）科技集团董事长鲍啸峰察觉到了一个细节的变化：“从自由洽谈到按照企业需求分轮次深入对接，会议的统筹工作做得更细致、精准了，这种变化让人感受到辽宁在努力、在进步。”

用改革清除沉疴积弊，辽宁在“加”与“减”中展现智慧。去年11月以来，辽宁撤并17家省级经济开发区，旨在让省级经开区回归经济发展的主责主业，大力度剥离社会事务管理职能。同时，聚焦“人、财、物、权”核心痛点，逐步完善人事薪酬制度，建立与地方政府财力分成机制，让园区更有动力引进项目、发展产业。

多领域的改革深入推进，开放也愈发扩大。今年一季度，我省外贸进出口回升向好明显，不仅进出口总额同比增长4.5%，而且“拳头”品目机电产品出口增长27.1%，优势进一步巩固。亮点不局限于此，外贸新业态实现新突破，跨境电商进出口增长46.6%,让2月出台的《辽宁省促进跨境电商加快发展行动方案（2026—2028年）》“含金量”持续提升；民营企业外贸活跃，进出口额突破千亿元大关，达到1056.7亿元，同比增长7.4%。

文体旅的“筑基”同样惊艳。

4月27日晚，沈阳浑河外滩灯光璀璨。以“乐购辽宁·五彩生活”为主题的2026辽宁五彩消费季正式启幕。这场汇集了3000多场促销活动，贯穿春夏秋三季、覆盖全省14个市的消费盛事，不仅是辽宁落实中央扩大内需、提振消费战略部署的关键行动，更是一次以文旅体商深度融合为路径、以全域联动为机制、以惠民为底色的创新实践。

热气腾腾的还有“东北超”，短短不到半年，“东北超”从构想走进现实，第一阶段赞助总额超过6000万元，第二阶段又有14家赞助商加入。一场区域性赛事，不仅赋能了赛事经济的跃升，更成为凝聚区域力量、展示东北风采的重要窗口。

经济发展，从来是多重因素深度耦合的结果。“稳”基础，体现在经济运行的多个层面，关键在宏观经济的持续向好、区域发展的有力支撑以及微观主体的稳健经营。

补上“打基础”一课，辽宁成效初显。这是底气，更是希望。

“进”的动能愈发蓬勃

工业是辽宁的“基石”。尽管一季度装备制造业增加值同去年全年增速持平，但铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业却增长55.8%，较去年全年提高14个百分点；石化工业增加值增长9.8%，较去年全年提高9.5个百分点；农产品加工业回升向好，增加值增长4.7%，较去年全年回升5.5个百分点。

回看数据的细节，能感受到一种正在酝酿的结构性转折。

在华锦阿美精细化工及原料工程项目现场，建设者们正忙着焊接管道、调试设备、巡回检查。这个占地面积8.97平方公里、1万多人同时奋战的项目，正在进入“编筐收口”的关键阶段。

华锦阿美项目尚未正式投产，但产业聚合效应正在显现：辽宁襄平新材料高端聚烯烃项目实现机械竣工；金发生物10万吨/年丁二酸项目主体桩基已全部完成；金发科技年产20万吨功能化ABS改性车间建设项目6条生产线已投产，其余7条生产线正在陆续安装……

尤其值得关注的是，一批下游精细化工项目落地，有望在当地形成千亿级产业集群，并引领石化产业结构从“粗”到“细”，为全省石化产业转型升级提供新的解题方式。

工业之外，辽宁经济活跃度增长的逻辑，还隐藏在人流、物流、资金流、信息流涌动及加速呈现的新势能中。

去年，我省省际常住人口净流入4.5万人，继2023年扭转连续11年人口净流出局面后，势态得到进一步巩固。“雁阵北归”折射出经济社会发展的生机与活力，而辽宁也正以全方位的“生态涵养”，承接流入人口在此安居乐业。

“我们公司去年成为国内首批通过国家数据基础设施互联互通测试的民营企业。今年，我又为家乡鞍山引进了一个高科技项目。”在南方打拼了22年后返乡创业的史春明，分享自己的回归经历，坦言除家乡情怀外，辽宁数字应用场景丰富，也为自己提供了发展的舞台，是一次“携手共进”。

一季度，尽管全省固定投资同比下降，但部分领域的投资仍呈现积极变化，尤其是一些高技术产业投资出现“加速跑”，比如计算机及办公设备制造业投资增长近1.1倍，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长8.7%，互联网和相关服务投资增长13.8%。

发展的含“新”量明显增加，产业转型同样扎实推进。围绕“2211”产业体系构建，我省绘制了强链补链延链国谱2.0版本，“智改数转”加快推进，完成全省诊断公共服务平台建设，累计汇聚服务商200余家；创新主体培育也明显壮大，新增雏鹰、瞪羚、独角兽企业255家……

辽宁社会科学院副院长张万强认为，我省经济发展积极的因素表现在多个方面，代表新质生产力的一些新兴产业加快培育壮大，正在累积发展规模，成为带动经济发展的新动能；科技创新与产业创新融合加快，科技创新亮点频现；居民收入增速持续高于经济增速，社会大局稳定，促消费还有很大潜力可为。

“经济出现阶段性波动是正常的，重点是要看本质、看趋势。当下要做的就是保持战略定力，不为短期的数据所干扰，持之以恒推进体制性机制性结构性问题解决，我们对未来发展仍充满信心。”张万强说。