海水淡化：未来水源之争的解决之道

塞浦路斯在2026年面临严重的水短缺，水库水位徘徊在容量的12%左右，冬季降雨仅提供有限的缓解。

官员们已经警告，夏季可能会出现用水削减，类似于2025年实施的紧急措施。作为回应，政府加快了对海水淡化的依赖，将其视为一项立即的运营需求，而不是长期的政策目标。

海水淡化技术于1997年首次在塞浦路斯引入，现在提供约70%的岛屿饮用水，并日益成为维持基本供水的核心。国家已承诺仅在2026年水资源措施上投入1.96亿欧元，其中1.4亿欧元的预算专门用于购买淡化水。

在这一框架内，相关部门计划到夏季运营12个海水淡化单元，其中9个已经投入使用，另外3个正在招标。即使在这一扩展下，官员们承认产量仍可能无法满足需求，促使呼吁家庭减少消费，并迫使农民大幅削减灌溉用水。

紧急基础设施的快速推出暴露了紧迫性与环境保护之间的矛盾。这种摩擦在拉纳卡东部的海滨村庄马佐托斯尤为明显，移动海水淡化单元的计划引发了争议。

尽管当局将该单元视为临时基础设施，旨在增强水供应，但居民们认为该地点生态敏感，且该过程匆忙，缺乏透明度和咨询。

马佐托斯的海岸线是欧盟保护的栖息地，包括海草床和珊瑚礁。社区委托的研究警告，附近的取水口和盐水排放口可能造成不可逆转的伤害。

社区委员会表示，相关部门没有分享全面的环境影响评估，国家和欧盟的程序被压缩或完全忽视。

居民们在1月24日聚集抗议，举着标语：“我们要求环境保护”和“没有研究，没有咨询，不要政府的独裁和业余主义，我们是三等公民吗？”社区呼吁立即暂停该项目，要求进行独立评估、替代方案的评估，以及对所有法规的合规性进行验证。

水资源开发部门主任埃莉安娜·托法·克里斯蒂杜在接受《星期日邮报》采访时回应了关于程序的担忧，表示该部门“有义务遵守国家立法中规定的义务和承诺”，无论讨论的是海水淡化政策还是马佐托斯的具体项目。

“这意味着我们每个程序在实施前都要经过所有必要的批准，”她说，并补充说这些程序是在与环境和渔业部门协商的情况下进行的。

她补充说，每个项目都是根据自身条件进行评估的，考虑到盐水处理和施工对土壤密封的潜在影响等因素进行评估。

“我们想要传达的是，只要遵循法律、法规和部长决策所要求的所有程序，该地区不应受到干扰，”她保证道。

然而，关于移动海水淡化装置，托法表示：“考虑到它的体积较小，最大可达1500立方米，提交某些表格时有一些快速通道程序和必要的豁免。”

她强调，一切仍在相关部门的监督下。

关于潜在的环境影响，农业部发言人埃琳娜·菲森佐表示，在安装海水淡化设施之前会进行评估研究工作，到目前为止，尚未显示出任何确凿的负面影响。

从农业部的角度来看，海水淡化是应对日益增长的水需求压力的必要回应，而不是一种可选的政策选择，因为可行的替代方案主要限于降雨或海水提取。

虽然塞浦路斯在水回收方面走在前列，并且有相当大比例的水用于灌溉，但不建议用于饮用水供应。

“总之，没有其他替代方法，”她说。“你肯定会考虑利弊，但当平衡在于完全没有水和找到解决方案之间时，你显然必须找到解决方案。”

生态运动党议员查拉兰博斯·西奥佩姆图同意海水淡化是应对水短缺的必要策略，但批评政府未能给予淡化以外的措施足够的关注。

“一个没有水的国家到处都有草坪，或者有需要大量水、维护和费用的高尔夫球场，这是不能接受的，”西奥佩姆图说。

他认为，建筑环境中同样缺乏规划，并补充说，对于一个有水问题的国家，不要求建筑物（至少是新建筑）管理雨水，这是不可接受的，正如中欧、英格兰、爱尔兰等地所做的那样。

“我们没有这样的政策来重复利用雨水，因此你不必依赖饮用水供应，从而可以减少整体水需求，”他说。

“无论我们谈论的是能源、废物还是水，您必须首先解决的首要问题是减少需求，”他补充道。

为此，有很多措施可以采取。Theopemptou 指出了一些措施，例如可持续城市排水系统，这些系统模仿自然排水，以减少城市洪水、改善水质并通过减缓径流和促进渗透来补充地下水。

Theopemptou 还提到水供应网络的损失，他说：“你不能有水问题，进行海水淡化，然后把水放入因为漏水而损失一半的管道中。”

官员们估计，每年大约有 40% 的水因漏水和老化基础设施而流失。虽然大约 15% 的损失被认为是不可避免的，但目标是将整体损失减少到 20%，并在 6 月批准了 800 万欧元用于地方当局和区域水务机构升级供水系统。

关于海水淡化，问题不在于方法，而在于管理方式。

他解释说，海水淡化过程涉及将海水引入工厂，去除盐分及其他杂质，然后将剩余的更浓缩的盐水返回海洋，这会增加排放区域的盐度。

“我们都知道，如果你想保护东西，就把它们放在蜂蜜、盐或醋中。为什么？因为没有东西能存活，”他说。

他警告说，如果持续将高盐水排放到同一海域，可能会破坏当地生态系统。

他引用了 Dhekelia 的案例，在那里，海水淡化厂排放的盐水对 Posidonia oceanica 海草草甸造成了明显的环境损害，这种海草在 Mazotos 也有发现。

存在对策，例如使用长的、带孔的管道将盐水分散到更广泛的区域，以防止浓缩的盐度损害海洋生物。

“如果不对排放回海洋的水进行妥善管理，海洋将会受到严重影响，”他警告道。

Theopemptou并没有忽视抗议者对该部环境评估的担忧，承认其质量和严谨性存在持续问题。

他说，环境研究的问题屡次出现，这促使立法进行修改，以确保进行研究的人接受适当的培训，并对包含虚假信息的行为面临惩罚。

尽管如此，他补充说，这些缺陷仍然存在，政府主导的项目有时被认为审查不够严格。

海岸工程师、Akti董事会主席Xenia Loizidou同意Theopemptou的看法，认为海水淡化是一个可行的解决方案。

“许多人将这个讨论框架为‘我们需要海水淡化吗？’当然我们是需要的。但这必须正确进行，并经过仔细研究，”她强调道。

她强调了用可再生能源为海水淡化厂供电的重要性，以减少其碳足迹。

目前，塞浦路斯的海水淡化厂由常规电力供电，每年排放超过550,000吨二氧化碳，并预计到2030年将消耗约700 GWh，约占总电力需求的12%。

Loizidou指出，Tersefanou工厂每年有四百万立方米的处理过的废水被排放到海洋中，而不是被用于灌溉。

她批评了那些昂贵的新海水淡化基础设施计划，呼应了Theopemptou的观点：“海水淡化在技术上是可行的。问题在于缺乏协调的、全面的政策。”

这位海岸工程师还批评了政府的危言耸听做法。

“我们总是抱着‘现在！我们必须！我们会缺水！’的心态。当然，我们将面临水资源短缺。但问题并不是单一维度的，我们不能以如此碎片化的方式来看待它，”她解释道。

在马佐托斯的案例中，她表示真正的问题在于政府在没有咨询居民、没有分享相关研究的情况下推进该项目，仅仅通知他们该项目将继续进行。

“当居民询问发生了什么以及事情将如何进行时，部门指责他们，并继续这样做，”洛伊齐杜说。她补充道，官员们承诺部长会亲自提供环境研究，同时公开嘲笑居民要求审查这些研究的请求。

她解释说，正确的程序应该是进行研究并与居民和地方当局分享，地方当局可以请技术顾问来审查这些研究，因为居民们大多是农民，并不具备必要的专业知识。

她强调社区中仍然有许多问题不清楚。

由于马佐托斯工厂的管理将在政府计划下私有化，关于运营商、合同条款、定价，以及村庄是否能获得水的问题仍然存在，因为大部分水可能会被转向阿依纳帕，她说。

这些担忧反映了塞浦路斯水系统中私营部门角色日益增加的普遍担忧。自2025年3月以来，一项300万欧元的补助计划支持小型私营海水淡化单位，每天可达1,500立方米，供酒店和地方当局使用，程序简化以鼓励采用。

水务发展部门回应了这些担忧，强调没有任何现有或计划中的海水淡化单位可以设定价格或独立处置水。所有单位都在国家安全计划的框架下运作，马佐托斯移动单位被明确描述为一种临时国家措施，而不是私有化。

尽管如此，咨询、环境研究和水分配的问题仍然没有解决。

洛伊齐杜重申：“在马佐托斯，问题不在于海水淡化厂本身。问题在于国家所遵循的程序，这与欧盟和我们宪法要求的民主程序无关。”