高铁、高速、港口“批量上新”！日照交通迎来大发展

能级跃升，综合立体交通网持续完善——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基①

“今年是董梁高速实现通车目标的关键一年，项目目前已全面进入路面施工阶段。”4月1日，董梁高速沈海高速至新泰段工程施工三合同段现场，莒县公路事业发展中心主任单龙如是介绍。建设者正加紧推进路基、桥涵施工。作为连接青岛董家口至梁山的重要高速通道，通车后董家口至梁山两地通行时间可缩短1.5小时，将进一步完善日照至临沂北部高速路网。

交通兴，则百业兴。近年来，日照市锚定交通强国山东示范区建设目标，坚持“项目为王”发展理念，持续完善公铁水联动的综合立体交通网络。2025年，全市加快实施34个重点交通建设项目，累计完成交通建设投资137.9亿元。

一个个重大项目落地见效、一个个关键工程加速推进。其背后，是一座城市综合立体交通网从“蓝图”到“现实”的加速成型，更是城市能级的悄然跃升。

“过去跑过这段路的司机都知道，车多路窄，一到节假日就容易‘肠梗阻’。现在双向八车道，不仅通行效率翻倍，更是城市形象的刷新。”货车司机陈修闻常跑沈海高速日照段。去年，随着该段改扩建工程建成通车，日照拥有了首条双向八车道高速公路。这条南北大动脉在日照境内的“华丽转身”，也让日照真正成为区域交通枢纽中更加顺畅的一环。

与此同时，董梁高速日照段正在加快推进，年内建成通车后，日照将实现“县县双高速”目标，弥补了五莲县与莒县间快速通道的空白，将两县城间由现在1小时10分钟的车程缩短至40分钟。投资33.6亿元的日滕高速日照段，目前土地预审、规划选址、文物勘探等立项前置工作正在顺利推进，为后续全面开工奠定了基础。随着一系列重点项目的陆续推进，日照的公路交通辐射力、影响力正持续提升。

再把目光投向铁路。2025年，日照站提前建成启用，这座崭新的站房不仅是城市新地标，更以其现代化设施和高效的运输能力，成为日照融入全国铁路网络的重要节点，大幅提升了旅客出行体验和铁路运输效率。

另一边的日照港，石臼港区南区煤炭进港铁路工程（二期）的建成投用，进一步完善了港口集疏运体系，实现了煤炭运输的铁路专线直达，为港口货物运输提质增效提供了坚实支撑。随着潍宿高铁及青岛连接线（日照段）的顺利推进，也为日照打通了连接京津冀、长三角等核心城市群的快速通道，通车后将彻底改写莒县、五莲县不通高铁的历史，实现与周边城市的互联互通、协同发展。

说到交通，港口自然是重要一环。2025年，日照港粮食基地、石臼港区#17A泊位等项目完工投用，港口专业化作业能力再上新台阶。

而总投资215.3亿元的日照港转型升级工程，目前已完成全部用海审批基础工作，这个“巨无霸”项目一旦落地，将为日照带来港口通过能力、集疏运效率、智慧化绿色化水平的系统性重塑，日照港作为沿黄陆海大通道门户城市的地位将更加稳固。

铁路通了，公路畅了，港口强了，但更值得一提的是，这些大项目从来都不是孤立存在的，而是相互咬合、彼此赋能。随着公、铁、海的齐头并进，一张立体互联、高效快捷的综合交通网络，正从蓝图一步步走向现实。

一锤接着一锤敲、一件接着一件干！眼下，“十五五”开局的号角已经吹响，从“补齐短板”到“适度超前”，从“规模增长”到“质量领跑”——2026年，日照综合立体交通网的持续完善，正在推动着这座城市的前行脚步，也在为这座城市赋能。

运输生产，行业发展质效稳步提升——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基②

清晨，日照港外锚地，引航员乘坐的直升机，稳稳降落在30万吨级油轮的甲板上，从登机到开始引航只有短短十几分钟。——这是直升机引航常态化带来的“日照速度”。

截至2025年底，日照已累计完成直升机引航飞行171架次，引航员海上交通时间缩短90%以上，极大提升了港口的运营效率和市场竞争力。

这样高效的运输生产场景每天都在上演。港口桥吊起落不停，海铁班列呼啸往来，货运车辆驰骋南北……日照交通运输生产以一份份亮眼的成绩单，彰显着城市发展的脉动与活力。

2025年，日照市完成港口货物吞吐量6.45亿吨，同比增长3.5%；完成集装箱吞吐量737万标箱，同比增长9.8%。从“大进大出”到“优进优出”，日照的答案是“硬核”支撑。30万吨级油轮、开普型散货船靠泊已成常态。引航站创新“低平潮靠泊”“不乘潮靠泊”等关键技术，让超大型船舶“吃得饱、进得来”。直升机引航从首飞到常态化，为巨轮抢出宝贵“窗口期”。这背后，是日照向世界一流海洋港口迈进的坚实步伐。

如果说港口是“心脏”，铁路与公路便是“动脉”。刚刚过去的一年，日照市加快推进运输结构优化调整，“公转铁”“公转水”进一步提速增效，港口大宗货物公路集疏运量同比下降14.9%，铁路、水路集疏运量同比分别增长10.1%和19.1%。海铁联运更是跑出加速度：全年完成箱量135.2万标箱，同比增长12.5%。“山西—日照港”大宗散货铁水联运线路入选全国典型案例，运量激增246.9%。一条条“重去重回”的循环班列，将日照的“出海口”搬到了内陆企业的“家门口”。

运输生产的质效，不仅要看跑得快不快，还要看跑得“绿不绿”。

在主城区，所有在线运营的公交车燃料都是清洁能源和新能源。去年更新的329辆巡游出租车中，新能源车占比85.41%；全市4106辆网约车中，新能源车占比高达91.33%。

更大的变化在货运领域。全市电动货车同比增长83.9%，LNG液化天然气车辆同比增长26.1%。在日照港，9台新能源电力机车替换了老旧内燃机车，争取到设备更新资金6000余万元。

在复杂的经济形势下，日照运输生产展现出强劲韧性。2025年，道路运输周转量同比增长6.1%，地方海上运输周转量同比增长10.4%。全市55家规上货运企业成为稳增长的“压舱石”。数字背后，是物流血脉的持续畅通，更是经济活力被有效激活的生动写照。

从“大进大出”到“优进优出”，从“走得快”到“走得好”，日照交通运输生产正以质致远、以效取胜，在服务构建新发展格局的征程中，铺展出物畅其流的崭新画卷。

畅行日照，让生活更美好——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基③

4月，岚山区虎山镇西山岚里景区漫山繁花次第绽放，市民张强带着孩子乘坐前往该景区的定制公交专线——车辆沿着宽阔平坦的城市主干道一路向南，窗外新绿叠翠、春色烂漫，一路风景随行。

这趟开往春天的公交，正是市交通运输局持续优化服务模式、丰富服务供给、全面提升运输保障能力的真实写照。2025年，全市交通运输系统紧扣市民出行、文旅融合、物流畅通等核心需求，以精准化布局、精细化服务、多元化供给，推动全市道路运输服务品质稳步升级，为城市高质量发展和民生幸福筑牢坚实交通支撑。

顺应城市发展与市民出行需求变化，市交通运输局持续优化公交线网布局，2025年精准调整优化公交线路21条，增设招呼站15处，不断拓展公交覆盖范围、提升服务精准度。针对日照站改造升级后的接驳需求，精心布局5条公交线路直接进站、13条线路途经周边，通达市区重要商超、医院、学校及沿海景区，确保旅客到站后便捷换乘、高效离站。同时，对全市1746处电子公交站亭开展全面排查，持续改善候车环境，提升市民出行的舒适度与安全感。

聚焦不同群体出行需求，推行多元化定制服务。针对学生通勤难题，2025年累计开通“通学公交”定制线路37条，服务学生出行约65万人次，其中新增日照一中至乡镇定制线路8条，覆盖14个乡镇。深化“公交+旅游”模式，在稳定运行观光巴士1、2号线的基础上，新开旅游观光巴士3号线，3条线路全年运送旅客4.71万人次；同步开通市区至河山等踏青专线，通达旅游景点的常规公交线路达116条。全年高效完成迎日祈福大典、沙滩音乐节等20余次大型活动运输保障任务，以充足运力支撑城市文旅活动顺利开展。

在提升客运服务品质的同时，全市交通运输系统夯实运输保障根基，推动货运物流与行业服务协同提质。加快客货邮融合发展，2025年开通20个乡镇邮路，创新打造“扫码寄递—公交代运—站点自提”的服务模式，依托246辆城乡公交、68条线路、3200个站点、5大便民网点，实现城乡物流“小时达”，累计承运邮件183.3万件，同比增长292%。加快推进海铁联运体系建设，运力结构与行业集中度不断优化，多式联运和国际道路货运纵深发展，累计开通海铁联运班列43条，2025年完成海铁联运箱量135.2万标箱，同比增长12.5%，货运量达1.28亿吨，实现国际道路货运138车次。规范道路危险货物运输管理，推动小微企业重组，危货运输企业和车辆数量稳步增长。强化安全监管，开展隐患排查整治，抽查重点营运车辆，加强安全培训考核，严格“两客一危”监管，全面筑牢运输安全防线。

不仅如此，全市交通运输系统还不断深化绿色低碳运输，优化调整运输结构，持续加大新能源车辆推广应用力度，加快构建以电气化铁路为主的中长途，以低排放车、新能源车为主的短途货运系统，持续推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，大宗货物集疏港清洁运输进一步提升。目前，主城区在线运营的公交车辆已全部为清洁能源和新能源。此外，全市交通运输系统在物流运力结构优化、春运及假日保障、政务服务提质与安全监管、从业人员合法权益保障等方面持续发力，全方位提升运输服务保障水平。

一条条公交线路的优化调整、一次次定制服务的精准响应、一趟趟城乡物流的进村入户，“公转铁”“公转水”清洁运输的不断推进，共同勾勒出交通人以实干回应民生关切的清晰轨迹。今后，全市交通运输系统将继续以更优的服务、更实的举措，全力推动交通运输高质量发展，让人民群众出行更便捷、物流更顺畅、生活更美好。

民生为本筑通途 交通惠民暖人心——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基④

民生是交通发展的底色，出行是最贴近群众的幸福。2025年以来，日照市交通运输系统始终聚焦群众需求，从城乡路网、公交服务，到物流保障、便民诉求，用一系列实打实、接地气的举措，把交通服务的温暖送到群众身边。

路网不断优化，让群众出行更顺畅。随着日照站改造完成，日照有了属于自己的始发列车，市民出远门更加便捷。日常出行也在悄悄变好：全市优化调整公交线路21条，累计设置“通学公交”定制线路37条，运行旅游观光巴士线路3条，覆盖市区主要旅游景点。此外，还开通市区至河山等踏青专线，通往旅游景点的普通公交线路达116条，全面织密公交旅游服务网。

乡村道路迎来新变化。秉持“把路放在心上，把心用在路上”的理念，按照“四好农村路”建设要求，2025年全市完成新建改建农村公路71公里，路面改善673公里，改造危桥10座，实施村道安防工程175公里，让农村路网更安全、更通畅。同时，一批旅游公路相继建成，岚山区“百里绿茶长廊”、五莲县“齐鲁风情5号路”、莒县“银杏大道”等精品线路成为带动乡村发展的幸福路、致富路。

便民服务持续升级。针对农村物流配送不便的问题，日照市创新推行客货邮融合发展模式，依托246辆城乡公交、68 条线路、3200个站点，开通客货邮线路，实现“扫码寄递、公交代运、站点自提”，月均捎送货物1500余件，打通了农产品出山、日用品进村的“最后一公里”。

政务服务更暖心。全市设立14家道路运输便民服务站，推行“一站式”办理、就近可办，线上办理业务占比超过90%，道路运输电子证照应用率达到99.5%，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。而面对群众的出行诉求，12345、12328热线保持高效运转，货车司机诉求接诉即办、及时回应，群众满意度稳步提升。

出行环境更安全。日照市把交通运输安全隐患排查作为重中之重，持续开展铁路沿线环境综合治理、公路桥梁隐患排查整治，及时消除风险隐患。在道路运输领域，全市持续规范客运市场秩序，共清退不合规网约车6000余辆，严查超限超载车辆，整治“百吨王”400余台；同时规范互联网租赁电动车管理，主城区违规停放现象明显下降。在交通建设领域，全力保障农民工合法权益，帮助百余位农民工解决欠薪问题，维护了他们的合法权益。

爱心服务有温度。每年爱心助考期间，日照市200余辆出租车主动参与，为广大考生提供免费接送服务。高速公路差异化收费政策落地实施，有效降低货车通行成本，减轻企业和司机负担，提高了区域通行效率。

针对货车司机、网约车司机等群体，日照市持续开展关心关爱行动，建设党群服务阵地，落实“冬送温暖、夏送清凉”，用实实在在的举措传递行业温情。

从城市到乡村，从干线到小巷，日照交通把惠民、便民、利民贯穿始终，用扎实行动回应群众期盼。下一步，全市交通运输系统将继续聚焦民生需求，不断优化路网结构、提升服务品质、强化安全保障，让交通发展成果惠及全体市民，为全市高质量发展筑牢交通根基。

在创新中铺就畅行通途

——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基⑤

“过去这段海上颠簸要耗上3个小时，如今仅需10分钟，就能从陆域直达20海里外的作业点，这感觉就像从慢悠悠的绿皮火车，一下子换乘了高效便捷的动车！”近日，日照引航站引航员笑着说道，言语间满是对直升机引航创新模式的认可与赞叹。

作为全国第5家启用直升机引航的机构，日照引航站的创新实践为港口引航行业开辟了全新路径。自2025年4月17日首飞成功后，直升机引航模式已逐步实现常态化运行。数据显示，截至2025年底，已累计完成直升机接送引航员171架次，这一突破让引航员海上交通时间平均缩短90%以上，船舶靠泊“窗口期”有效扩展，大幅压缩了船舶在港停时。

而这样的高效转变，只是日照交通运输创新发展的一个生动体现。2025年，日照市交通运输局以改革破局、以创新赋能，从港口引航的低空突破到物流降本的政策创新，从智慧治理的精细实践到产业转型的深度赋能，一系列硬核举措落地见效，让行业发展动能愈发强劲。

在高速公路物流降本增效领域，一项差异化收费政策的落地，成为港产城融合发展的“催化剂”。2025年6月1日，石臼港区疏港高速通行车辆差异化收费政策正式试行，对符合条件的营运货车免收通行费。截至2025年12月，疏港高速、机场高速区间通行货车日均达868车次，同比增长530%，减免通行费近300万元。这一政策的落地，不仅让货车司机得了实惠，更让疏港交通压力得到有效疏解，原本拥堵的青赵线等城区道路通行压力明显降低，通行安全性和舒适度同步提升。

除了物流降本的精准发力，港口发展的创新赋能同样多点开花。视线转向港口另一侧的集装箱码头，长期以来，日照缺乏专门的集装箱扶持政策，这一空白在2025年被《日照市集装箱发展扶持资金管理办法》填补。《办法》明确扶持对象、标准及资金分担机制，精准赋能集装箱航线开发、海铁联运等业务。2025年日照港新开通外贸集装箱航线1条、内贸航线2条，回归内贸航线1条，新增海铁联运班列4条、恢复中亚班列1条，港口集装箱吞吐量持续快速攀升，与全球市场的连通性不断增强。

同样，在低空经济领域，日照市交通运输局也跑出了“加速度”。2025年9月26日，日照岚山民用无人机试飞运行基地正式揭牌启用，成功争创国家级试点，填补了日照低空经济试飞领域的空白。从2月启动筹建，到8月获得民航华东地区管理局批复，再到9月投用，仅用不到7个月的时间，便完成了基地的建设与落地。该基地为无人机制造企业提供全方位服务，既能夯实企业研发基础，也能优化区域创新生态，为日照低空经济发展注入源源不断的动力。

创新改革的触角还伸向了市民日常出行的“最后一公里”。2025年市交通运输局、市城市管理局等5个部门联合，探索形成“精准管控、高效服务、多元参与”的互联网租赁电动自行车管理新模式。

“现在路边的电动车摆放得整整齐齐，扫码就能骑，再也不用到处找车、担心车坏了，太方便了！”市民王女士的感慨，道出了规范管理带来的变化。通过总量管控、准入退出、配额分配等机制，从39家报名企业中筛选出18家优质运营商，投放1万辆电动自行车，并建立量化考核激励机制，推动行业竞争从“拼数量”转向“拼服务”。自2025年8月规范管理以来，主城区违规停放现象同比下降80%以上，车辆完好率达95%，市民投诉量下降65%，实现了多方共赢。

此外，在降本增效、赋能实体的具体实践上，针对大型工业企业物流运输痛点，市交通运输局积极推动日照钢铁集团剥离物流板块，成立京华货运有限公司，通过“专业化运营、规模化发展”模式，实现了企业与行业的双赢。2025年，该公司实现营收9.72亿元，占全市规上装卸搬运行业营收的12%，拉动行业增长11.2个百分点，让专业物流服务释放规模效应，为实体经济高质量发展提供了有力支撑。

“创新是交通运输高质量发展的核心密码。”市交通运输局相关负责人表示，2025年的创新实践，让日照交通在低空经济、智慧交通、行业管理、交通物流等领域实现多点突破。站在新的发展起点，全市交通运输系统将持续在“育动能”上发力，加快低空经济项目建设、推进交通基础设施数字化转型、深化大规模设备更新，以更大力度改革、更实举措创新，为现代化海滨城市建设提供更坚实的交通支撑。

守护安全底线 筑牢稳定屏障——日照以交通先行之力筑就高质量发展之基⑥

交通运输是经济发展的“大动脉”，安全是行业发展的生命线。

为牢牢守住交通运输安全发展底线，全市交通运输系统以交通运输安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，聚焦道路运输、港口航运、工程建设等重点领域，从严从细筑牢交通运输安全防护网，持续夯实行业安全根基，全力保障辖区交通运输形势持续稳定。

敲响“警示钟”

压紧压实企业安全主体责任

大型货车运营、货运企业主体责任落实，一直是交通运输安全监管的重点难点。针对大型货车超限超载运输等情形，2025年日照市交安办联合交通运输、公安交管、城管等部门，对市区52家货运企业开展“集体约谈”，通报企业违法率排名，观看警示教育片，倒逼企业落实交通安全主体责任。在“约谈警示、限期整改、暂停运营”三级处置机制的有力威慑下，企业隐患整改率达85%。

打好“组合拳”

狠抓重点时段防控

服务为民，安全为先。2025年春运期间，全市交通运输系统全面开展重大风险隐患排查整治，严格做好重点领域安全督导检查，杜绝运输工具和设施带“病”运行，圆满完成了239.7万余人次的出行保障任务。

在防汛防台风关键期，全系统坚持早部署、早行动，深入开展防汛隐患排查治理，组织举办防汛防台风应急救援演练，现场模拟人员疏散转移、施工车辆伤害、山体滑坡灾害、道路保畅等科目，系统验证了应急预案的针对性、实用性和可操作性。

中秋、国庆期间，日照市交通运输系统对涉及4类5项共计72家企业的738处重大危险源实施提级管控，联合公安交管开展道路运输客运市场集中统一执法行动，重点整治不合规网约车和“黑车”等违法违规行为，切实保障了合法经营者和广大乘客的权益。

亮出“执法剑”

强力清除风险隐患

安全生产，警钟长鸣。2025年，日照市交通运输局坚持“慎之又慎坚守安全生产底线、实之又实抓好安全生产工作”的思路，将隐患排查整改作为重中之重。

道路运输方面，深入开展重大安全风险隐患和事故隐患排查整治集中攻坚行动，强化对全市“两客一危”、公交、汽车客运站及重点货运企业的督导检查，共检查企业423家次，发现并帮助化解隐患问题868项。常规性组织实施督导检查4次，共检查企业68家次，发现化解隐患问题455项。

水路运输方面，2025年共组织开展假日安全检查、汛期暑期安全生产重大风险隐患排查整治、商渔船碰撞重大安全隐患集中整治检查等20余次。开展港航安全专题培训6期，培训企业270家次，培训从业人员560余人次，全力保障港航生产安全稳定。

工程建设方面，全市交通运输系统严守安全生产“三管三必须”及“一岗双责”要求，聚焦重大工程、特殊作业等重点领域，坚守零安全责任事故底线，不断深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。同时，积极回应社会关注和群众诉求，确保行业和谐稳定，实现隐患动态清零。

织密“责任网”

筑牢安全治理根基

常态严管，日常紧盯。全市交通运输系统紧紧围绕道路运输、水路港口、城市客运、工程建设、铁路沿线环境治理等重点领域，全力打赢重大风险隐患排查整治攻坚战。同时聚焦“两客一危”车辆、高风险路段和桥隧、水上运输、危大工程及特殊作业，对照提级事项和提级情形，提前摸排行业重大危险源，建立台账并进行动态更新、提级管控，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

安全生产只有起点，没有终点。全市交通运输系统将牢固树立安全发展的理念，坚守红线意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全面压实行业安全责任，深化隐患排查整治，严格部门执法监管，提升应急处置能力，确保交通运输安全生产形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供坚实可靠的安全运输保障。

来源：日照日报

一审：彭婷
二审：张珊

三审：王宗敏

终审：孙向阳

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