自2月底美国与以色列对伊朗发起联合军事行动以来,已过去两个多月。
自2月28日首次打击以来,已有13名美军士兵在冲突中死亡,另有数百人受伤。此外,伊朗在波斯湾地区的反击以及美国的海上封锁实际上已关闭了重要的石油运输通道霍尔木兹海峡,导致全球能源价格飙升。
特朗普政府正试图在临时停火期间与伊朗达成一项新的核协议。
特朗普总统一再将该冲突称为“战争”,尽管从未获得国会批准。由于缺乏正式批准程序,议员们就冲突持续时间问题争论不休。
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根据1973年《战争权力法》,总统在针对迫在眉睫或持续存在的威胁发动军事行动后,必须在两天内通知国会。此外,该法律规定,行政部门须获得国会批准才能将军事行动持续超过60天。
总统可申请30天延期,以确保美军安全撤离。
特朗普政府于3月2日向国会递交了一封正式信函,这使得周五成为授权窗口期的第60天。截止时间将于午夜过后失效。
众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)周四完全无视截止日期的压力,对记者表示,国会无需介入,因为美国目前“并未处于战争状态”。
“我认为我们并没有进行积极的、实弹的军事轰炸、射击或类似行动,”约翰逊对媒体表示。“目前,我们正试图促成和平。我非常不愿在这类极其敏感的谈判进行期间,抢在政府前面表态。因此我们得看看事态如何发展。”
同样,国防部长皮特·赫格塞斯周四向议员们辩称,当特朗普于4月7日与伊朗达成停火协议时,60天计时便已停止,将时间缩短了数周。
“我们目前处于停火状态,我们的理解是,停火意味着60天计时暂停或停止,”他周四对参议院军事委员会成员表示。
委员会中的民主党议员,包括弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩,在预算听证会上对这位五角大楼主管的说法提出质疑。
“我认为法规不支持这种说法,”他回应道。“我认为60天期限可能明天就到了,这将给政府带来一个非常重要的法律问题。”
在4月1日面向全国的黄金时段讲话中,总统告诉美国人冲突将“很快”结束,并给出了两三周的时间表。而上周,冲突已超过他给出的较长预估时间。
国会两院的民主党人多次试图通过提出战争权力决议案来限制总统的战争权力。但两院的共和党人每次都阻止了这些尝试。
最新的推动发生在周四,共和党人否决了由加利福尼亚州参议员亚当·希夫提出的伊朗战争权力决议案。
该决议案以三票之差被否决。缅因州共和党参议员苏珊·科林斯和肯塔基州共和党参议员兰德·保罗与民主党人一同投了赞成票,而宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼投了反对票。
科林斯在投票后强调,特朗普的军事权力“并非没有限制”。
“宪法赋予国会在战争与和平决策中至关重要的角色,《战争权力法》规定了明确的60天期限,要求国会要么授权要么结束美国参与对外敌对行动,”她在周四的一份声明中表示。“这个期限不是建议,而是要求。”
这位共和党参议员补充道,未来在伊朗的军事行动应具备“明确的任务、可实现的目标以及结束冲突的明确策略”。
“在这一点得到证实之前,我投票支持此刻停止这些军事敌对行动的延续,”科林斯在声明中说。
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