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一商人被控利用密切关系人(副市长)职权便利受贿1300万

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来源:红星新闻

贵州省凯里市人民法院作出的(2024)黔2601刑初586号刑事判决书显示,被告人王东君因利用密切关系人——时任凯里市人民政府副市长李玉泓的职权便利,为他人谋取不正当利益,收受他人财物,数额特别巨大,被法院认定犯“利用影响力受贿罪”,判处有期徒刑七年六个月。

王东君否认犯罪,辩称介入时,是政府违约在前,彼时1.3亿元融资款转入政府账户但项目停滞,他只是找到李玉泓推进合同正常履约。王东君不服一审判决提出上诉,4月13日,本案已在贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院二审开庭。


▲王东君 家属供图

融资租赁协议:

约定“向资方指定有医疗设备销售资质的机构”购买

根据一审判决书,该案基本事实如下:

白某诚是贵州凯里市当地从事医疗设备销售、租赁融资为一体的集成商。2015年下半年,凯里市政府计划通过融资租赁的方式,对全市医疗机构的设备进行统筹采购。当年12月,白某诚担任董事的昂达融资租赁(深圳)有限公司(以下简称“昂达公司”)与凯里市卫生和计划生育局(现凯里市卫生健康局,以下简称“市卫健局”),达成1.3亿元融资协议。

该项融资属于凯里市人民政府2015年年初的工作安排事项。市卫健局于2015年11月3日作出的文件(凯卫计呈〔2015〕225 号)显示,该局2015年度的融资工作任务为3亿元,尚有1.85亿元融资工作未完成。

这份文件称,“为完成融资工作任务,我局与昂达公司初步达成1.5亿元融资意向。”资金走向为:统一向资方指定有医疗设备销售资质的机构购买,按期支付设备购买款项。

2015年12月16日,市卫健局和昂达公司签订《融资协议书》,所附的《采购需求表》详细列明所需采购的医疗设备。月底,昂达公司将1.3亿元融资款转入市卫健局的财政账户。

庭审证据显示,白某诚之所以在这笔融资中牵线搭桥,是希望自己控制的公司承接医疗设备采购项目。此前,为顺利获得1.3亿元的融资,他一次性贴息890余万元。

上述融资完成后,政府医疗设备的采购计划却没有启动。据一审刑事判决书,时任市卫健局局长黄某称,考虑到市财政的负担较大,该局当时没有启动项目的打算。

白某诚非常着急:如果承接不到市卫健局的医疗设备采购项目,他所贴的890万元就打了水漂。

白某诚打听到一个人:当地明星企业家王东君。他决定请王东君助其一臂之力。

判决书记载:

找到副市长后,项目获推进

王东君、白某诚首次见面的地点是凯里城区五月花酒店背后的上岛咖啡馆。

白某诚告诉王东君,他在凯里市一个医疗设备采购项目中已做大量工作,就差找凯里市级层面领导“疏通一下关系”。白某诚承诺,若王东君能说动市里领导,启动已签约《融资协议书》中约定的设备采购项目,他愿支付给王东君项目标的10%的费用。

王东君表示“先了解一下”。两天后,白某诚再次给王东君打电话,问王东君考虑得怎么样了,“愿不愿意合作?”数日后,王东君把白某诚带到了时任凯里市人民政府党组成员、副市长李玉泓的办公室。

一审刑事判决书显示,王东君带白某诚见李玉泓的时间为2016年3月。王东君称:白某诚通过斡旋,专项融资给凯里市政府后,项目迟迟没进展。他听人讲我与张某(时任凯里市委另一负责人)熟悉,并且利息支出压力大,所以就找到我谈合作。之后我找张某问项目情况。张某说,这是政府工作,让我找杨某宇和李玉泓。

彼时的李玉泓分管卫健工作。一审刑事判决书引述其证言称:2016年3月初,王东君带白某诚到其办公室跟我说,白某诚已经在2015年时为市卫健局融资1.3亿元,希望我能够跟市卫健局那边讲一下,让市卫健局启动医疗设备采购项目。我并不认识白某诚,根本就不想管这个事情,如果不是王东君带他来找我帮忙,我根本都不会搭理白某诚,但是我想既然是王东君带白某诚来找我,鉴于我和王东君之间的关系和友情,就当作是帮王东君的忙,所以就给时任市卫健局局长打电话。

随后,该项目报请审批。

检方指控:

利用密切关系人职务上的便利

为他人谋取不正当利益

凯里市人民检察院指控:2016年3月以来,王东君利用时任凯里市人民政府党组成员、副市长李玉泓的职权便利,为白某诚实际控制的公司在承接凯里市公立医院基础设施建设项目过程中谋取不正当利益,2016年10月至2019年12月,王东君先后多次收受白某诚财物共计1300万元。王东君的家属称,已凑齐1300万元上缴。随后,王东君从指定居所监视居住(以下简称“指居”)转为刑事拘留。


▲王东君的公司已停滞

检方指控称,被告人王东君通过利用密切关系人职务上的便利,为他人谋取不正当利益,收受他人财物,数额特别巨大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一规定,国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,构成利用影响力受贿罪。

一审法院认为,被告人王东君作为与李玉泓密切关系的人,为了获取非法利益,应白某诚的请托,通过利用李玉泓职务上的行为,为白某诚在凯里市公立医疗机构医疗基础设施建设、医疗设备采购等方面谋取不正当竞争优势,从而违规承接该项目,谋取了不正当利益,收受白某诚财物数额特别巨大,其行为已触犯刑法,构成利用影响力受贿罪。

二审庭审:

因身体不适休庭

案件将择期再次开庭

2025年11月,凯里法院对本案作出一审判决:被告人王东君犯利用影响力受贿罪,判处有期徒刑七年六个月。被告人提起上诉。4月13日,该案在黔东南中院二审开庭。

被告人王东君的辩护律师当庭提出,本案的关键是,构成“利用影响力受贿罪”,必须是谋取“不正当利益”。但本案不存在“不正当利益”。王东君介入时,市卫健局已经下发文件确认,昂达公司已经与市政府签订《融资租赁合同》,1.3亿元也已转入市政府的财政账户。而市卫健局称考虑到市政府财政困难,没有启动项目的打算,这是政府违约在前。王东君找到李玉泓作为分管领导推动项目启动,是督促政府履约的行为。

辩护人举证过程中,王东君突发严重身体不适,经医生检查其血压高达168/128mmHg,伴有头晕目眩。家属提供的王东君被指居前半年的体检报告显示,他血压是112/55mmHg,被诊断为基础血压偏低。经医生建议及合议庭讨论,当日16时30分庭审取消,案件择期再次开庭。

至于本案中的李玉泓,据贵州省纪委监委2020年4月8日的公开消息,经黔东南州委批准,黔东南州纪委监委对凯里市人民政府原党组成员、副市长李玉泓严重违纪违法问题进行了立案审查调查。2020年9月,李玉泓因犯受贿罪,被贵州省镇远县人民法院判处有期徒刑二年十个月。

红星新闻记者 刘木木

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