封面新闻记者 陈彦霏
2026年一季度刚过,四川经济的“基本盘”表现如何?看成都都市圈就很具有代表性。成都市统计局最新数据显示,成都、德阳、眉山、资阳四市组成的这个“圈”,一季度GDP总量达到7842.63亿元,占到了全省的48.8%,成为四川经济高质量发展的核心引擎。这个“圈”的脉搏,强劲地跳动着。
今年是“十五五”开局之年,成德眉资同城化发展也迈入了“提升期”。首季“成绩单”背后,不仅是数字的增长,更是四座城市“抱”得更紧、融合加速的故事。
产业“手拉手”
从“各干各”到“一起上”
一个地方发展好不好,关键看产业有没有活力。在成都都市圈,产业协作已从“纸上蓝图”变成了“生产线上的默契”。
“研发在成都,生产在周边”的模式越来越普遍。一个典型例子是那款全球首飞的6吨级倾转旋翼无人机“镧影R6000”,它的“大脑”(研发设计)来自成都,而“身体”(整机生产制造)则落地在德阳。今年初,全球最大的变频压缩机生产基地在眉山投产,它的背后,是成德眉资16家装备制造企业和多所院校在配套大会上“牵手”合作的结果。
企业用脚投票最能说明问题。到2025底,在成都都市圈内跨市合作的企业超过了3100家,越来越密的协作网,结出了实实在在的果子。今年一季度,资阳、眉山的规模以上工业增加值增速分别冲到16.2%和15.3%,拿下全省前两名。目前,圈内重点打造的9条产业链总产值已突破1.2万亿元,今年还要再拓展几条,目标是让产业“雪球”越滚越大。
创新资源也像水一样在圈内流动起来。德阳、资阳、眉山纷纷在成都设立“科创飞地”,把研发部门开到创新资源最富集的地方。线上的“科创通”平台,则把四市5万多家科技企业、上千家高校和创新平台“串”在了一起,“向新而行、以质取胜”成为这个圈产业的共同追求。
生活“如居一城”
通勤、看病、办事越来越“无感”
同城化发展,最终是要让老百姓觉得方便、得到实惠。对于住在圈内的3000多万人来说,变化就发生在每天的生活里。
最直观的,是“轨道上的都市圈”正呼啸而来。去年9月开通的成资S3线,彻底改变了许多“双城人”的生活。在资阳工作、常跑成都的罗焕兵感触很深:“以前最怕临时通知去成都开会,开车堵在路上干着急。现在坐S3线,26分钟,准时可控。”这条线路日均运送超过3万人次。眼下,成德S11线正在铺轨,成眉S5线车站陆续封顶。预计到2027年底,三条市域铁路将全部通车,成都到三兄弟城市都将有轨道交通直达,这在全国的都市圈里还是头一份。
“跨城”带来的麻烦事正在快速减少。在成都工作,能在德阳轻松提取异地的公积金;在眉山养老,可以直接刷成都的医保卡看病。去年,四市之间异地就医结算达到了780万人次,数据背后是无数人省去的奔波之苦。5月,位于眉山的四川大学华西第二医院天府医院(四川省儿童医院)二期项目即将投用,以后圈内的孩子们看顶尖儿科,不用再都往成都跑了。
今年,成都都市圈还要推动20件可感可及的民生实事,从孩子上学到老人养老,从环保到户政,目标是让“跨市”和“市内”的体验差别越来越小。
机制“破壁”
从“分蛋糕”到“一起做大蛋糕”
画一个“圈”容易,难的是让圈内的城市心往一处想,劲往一处使。关键是要打破行政壁垒,建立“利益共享”的机制。
成都金牛区和德阳什邡市的合作,探索了一条新路。他们围绕一个投资50亿元的大型无人机项目,共同出资成立公司来运营“金什合作产业园”。最关键的是,双方约定,未来项目产生的经济效益,按照一定比例共享,作为未来公司增资依据。这样大家就不是互相争抢项目,而是齐心协力先把蛋糕做大,再来分蛋糕。
类似的创新在细微处发力。以前,跨市办抵押登记可能要跑好几趟,现在通过四市共建的“银政通”平台,最快1天就能办好;四市共建的农村产权有形交易市场,农村的产权可以在一个共同的大市场上交易,让资源流动更高效、价格更公道。这些一点一滴的“破壁”,汇聚起来就成了企业和百姓实实在在的便利。
一季度的数据证明,成都都市圈这个“圈”的内生动力越来越足。当产业链条咬合得更紧,当百姓生活融得更深,协同机制打得更通,这个“圈”释放的能量,就不仅仅是四座城市力量的简单相加,而是能撬动更大区域发展的强劲引擎。开年第一个季度,这个“圈”跑出了加速度,也为接下来的“提升期”开了个好头。
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