创作声明:本文为虚构创作,请勿与现实关联
临江县建设局局长赵鹏飞被调查组带走的那天,他在办公室的抽屉里翻出了一份文件。
那是两年前的一份《项目合规性审核意见》,签发人写着同一个名字——陈默。
赵鹏飞盯着那个名字,手指发抖。
他想起两年前的同学会,他端着酒杯,当着全班同学的面说:「陈默,你这种人,一辈子也就是个副科了。」
陈默笑了笑,没有说话。
他以为陈默是认命了。
现在他才明白,那不是在认命,那是在记录。
调查组的人走进来:「赵鹏飞,跟我们走一趟。」
赵鹏飞站起来,腿发软。他最后看了一眼那份审核意见,上面写着:
「经审核,该项目存在以下问题:一、招标程序不规范;二、中标价明显高于市场价;三、施工方资质存疑。建议暂缓审批。」
下面签着三个字:陈默。
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01
临江县发改局,项目合规科。
办公室在走廊尽头,门牌上的字都褪色了。推门进去,十来平米,一张桌子,一把椅子,一个老式文件柜。桌上摞着半人高的项目材料,把后面的人挡得严严实实。
陈默就坐在那堆材料后面。
他今年四十二岁,在发改局干了十五年,副科级也当了十五年。
十五年前他刚来的时候,局里人都说:「这个陈默,笔杆子硬,脑子清楚,有前途。」
十五年后,没人再说这话了。
因为跟他同批进单位的,有的当了局长,有的去了市里,最差的也混了个正科。只有他,还在副科的位置上坐着,坐得稳稳当当,一动不动。
新来的同事甚至不知道有他这个人。
「项目合规科?咱们局还有这个科?」
「有,在走廊尽头,就一个人,姓陈。」
「哦……那是干嘛的?」
「审项目的。就是把各科室报上来的材料过一遍,看看程序合不合规,手续全不全。说白了,就是盖章的。」
「那不就是个闲差?」
「可不是嘛。」
这些话,陈默都听过。
他不在乎。
他每天的工作很简单:看文件、写意见、签字。
各科室报上来的项目材料,土地、环评、招标、资金……每一样都要核对。材料齐全的,签字通过;有问题的,写意见退回。
七年来,他经手的项目上千个,没有出过一起合规问题。
但没人知道。
因为在这个位置上,「不出事」是应该的,「出事」才是新闻。
那天下午,同事小张路过他办公室,探头进来:「陈科长,今天局里开大会,您不去?」
陈默头都没抬:「没人通知我。」
小张尴尬地笑了笑,走了。
陈默继续看文件。是交通局报上来的一个道路改造项目,投资三千万。他翻到招标文件那一页,停住了。
中标价两千四百万。
他皱了皱眉,调出同期其他县区的类似项目做对比。同样的标准,同样的规模,别人家中标价不到一千八百万。
差六百万。
他在审核意见栏里写道:「经比对,该项目中标价明显高于市场平均水平,建议重新核算造价。」
写完之后,他把文件放在待办筐里,继续看下一份。
窗外,天已经黑了。
他看了眼手机,妻子刘敏发来一条消息:「饭好了,什么时候回来?」
他回复:「快了。」
「快了」是半个小时。他把剩下的几份文件看完,收拾东西,关了灯。
走廊很安静,只有他的脚步声。
他走出大楼,夜风吹在脸上。
手机又响了,是大学同学群。有人发了一条消息:「十五周年同学会,这周六晚上六点,凯悦大酒店,都来啊!」
下面一串回复:「收到」「一定到」「老赵请客?」
老赵,就是赵鹏飞。
临江县建设局局长,正科级实职,同学里「混得最好」的之一。
陈默看了看消息,没有回复。
他把手机放进口袋,上了车。
02
同学会那天,陈默还是去了。
不是想去,是班长打了三个电话:「陈默,你必须来。十五年了,大家聚一聚。」
他换了一件干净的衬衫,开车去了凯悦大酒店。
包间里摆了三桌,觥筹交错。大部分人他都认不出来了——有的发福了,有的秃顶了,有的穿金戴银,有的满面红光。
赵鹏飞坐在主桌,身边围着一圈人。
「赵局长,听说你们局最近搞了个大项目?」
「八个亿,县里重点工程。」赵鹏飞端着酒杯,声音很大,「我跟你们说,现在的项目不好做,方方面面都要协调。不像有些人,坐在办公室里看看文件就下班了。」
他说这话的时候,目光扫过角落。
陈默正端着一杯茶,跟旁边的人小声说话。
「哎,陈默!」赵鹏飞举起酒杯,「来来来,过来坐。」
陈默端着茶走过去。
赵鹏飞搂着他肩膀,对着全桌人说:「你们知道这是谁吗?咱们班的才子,当年高考全县第三,现在在发改局当副科长。」
他故意把「副」字咬得很重。
有人笑了。
陈默端着茶杯,没有说话。
赵鹏飞拍拍他肩膀:「陈默,不是我说你,你这个人就是太死板。当年毕业的时候,大家都说你最有前途,现在呢?」
他端着酒杯,当着全班同学的面:「你这种人,一辈子也就是个副科了。」
满桌哄笑。
陈默的初恋林婉坐在对面,投来怜悯的目光。
陈默笑了笑:「赵局长说得对,我这个人确实死板。」
他举起茶杯:「我以茶代酒,敬大家。」
赵鹏飞愣了一下,没想到他不接招。
「你喝茶?」
「我开车来的。」
「开车可以叫代驾嘛。」
「不喝了,明天还要上班。」
赵鹏飞的脸色有些不悦,但当着这么多人的面,不好发作。他干笑两声:「好好好,你忙你忙。」
陈默回到角落的座位上。
有人小声说:「这个陈默,是不是脑子有问题?赵鹏飞那么说他,他都不生气?」
「谁知道呢。可能是认命了吧。」
「也是,混了十五年还是个副科,能不认命吗?」
陈默听到了,没有回头。
他端起茶杯,慢慢喝了一口。
同学会散场的时候,林婉走过来:「陈默,你还好吗?」
「挺好的。」
「你……还是那么安静。」
陈默笑了笑:「习惯了。」
林婉看着他,欲言又止:「赵鹏飞那个人,就是嘴贱,你别往心里去。」
「不会的。」
林婉走了。
陈默站在酒店门口,看着她的背影消失在夜色里。
手机响了,是妻子刘敏。
「同学会怎么样?」
「还行。」
「赵鹏飞是不是又显摆了?」
陈默没说话。
刘敏叹了口气:「你说你,当初要是活动活动,至于现在这样吗?我弟都当上副科了,你还在原地踏步。」
「我做好自己的事就行了。」
「你做的事谁看得见?」刘敏挂了电话。
陈默上了车,发动引擎。
他没有立刻走,而是坐在驾驶座上,看着车窗外的霓虹灯。
十五年前,他刚毕业的时候,意气风发。大家都说,陈默这个人,将来一定了不起。
十五年后,他还是个副科。
而那个说他「一辈子也就是个副科」的人,已经是正科级局长了。
他笑了笑,挂挡,开车回家。
03
周一上班,局里开大会。
局长在会上说:「县里要搞一个重大项目,各科室要全力配合。」
他一个一个点名:规划科、投资科、重点办……
轮到合规科,局长顿了一下:「合规科……陈默,你们配合好就行。」
「好的。」陈默点头。
旁边有人小声说:「合规科能干什么?就是盖章的。」
陈默没说话。
散会后,他回到办公室。桌上又摞了一堆新来的项目材料。
他坐下来,一份一份地看。
第一份,建设局报上来的,滨江路改造项目,投资八千万。
他翻开招标文件,眉头皱了起来。
又是宏达建设。
这个名字他见过很多次了。建设局的十几个项目,施工方都是这家公司。他查过,宏达建设的法人代表叫钱军,是赵鹏飞的小舅子。
他继续往下看。
中标价六千万。同期同标准的道路,市场价不到四千万。
他又调出设计标准和材料清单,跟同期其他项目做对比。
一模一样。
造价却高了百分之五十。
他拿起电话,拨通了建设局的号码。
「赵局长,我是发改局合规科陈默。」
电话那头,赵鹏飞的声音有些不耐烦:「陈默?什么事?」
「你们报的滨江路改造项目,招标这块有几个疑点。中标价明显高于市场价,能不能补充说明一下?」
「陈默,你一个副科,跟我摆什么架子?」赵鹏飞的声音大了,「这个项目是县里重点工程,领导催着要批,你赶紧签字。」
「赵局长,按照程序,我需要核实……」
「核实什么核实?你是不是故意找茬?」
陈默沉默了一下:「那我把问题写进审核意见,请局领导定夺。」
「你爱写不写!」赵鹏飞挂了电话。
陈默放下电话,在审核意见栏里写道:
「经审核,滨江路改造项目存在以下问题:
一、招标方式为邀标,未按规定公开招标,程序不合规。
二、中标价六千万,同期同标准道路市场价约四千万,价差较大,需说明理由。
三、施工方宏达建设,法人代表钱军,与建设单位负责人赵鹏飞存在亲属关系,未按规定回避。
建议:暂缓审批,补充说明。」
他把审核意见打印出来,签上名字,送到了分管副局长的办公室。
副局长姓马,五十多岁,马上要退休了。他看了看审核意见,叹了口气:「小陈,你这个意见……写得没错,但你知道赵鹏飞那个人,不好惹。」
「马局长,我只是按程序办事。」
「我知道你按程序办事。」老马揉了揉太阳穴,「这样吧,这个事你先放一放,我跟赵局长沟通一下。」
「好。」
陈默回到办公室,把这件事记在了自己的本子上。
「2021年5月17日,滨江路改造项目,审核意见上报马局长。后续:待定。」
一个星期后,文件又回到了他桌上。
没有补充说明,没有重新核算。
只有马局长的一句话:「赵局长那边沟通过了,项目没问题,你签字吧。」
陈默看着那份文件,沉默了很久。
他拿起笔,在审核意见栏里加了一行字:「以上问题已向分管领导汇报,领导批示:按程序办理。」
然后他签了字。
他把文件放进待办筐,打开电脑,把所有的审核意见和往来记录,扫描存进了自己的私人硬盘。
这不是第一次,也不会是最后一次。
04
两年过去了。
陈默在合规科又待了两年。桌上永远堆着半人高的文件,他永远在看、在写、在签字。
赵鹏飞的项目建设局报了十几个项目,每一个都是宏达建设中标,每一个都有问题。陈默每一次都写审核意见,每一次都被「放一放」。
但他每一次都留了档。
他的私人硬盘里,存着几百份文件。有审核意见,有往来邮件,有电话记录,有微信截图。分门别类,清清楚楚。
妻子刘敏越来越不理解他。
「你那个同学赵鹏飞,又升了?听说要当副县长了?」
「不知道。」陈默在吃饭,头都没抬。
「你看看人家,再看看你。」刘敏放下筷子,「你到底在想什么?」
「我在想我的工作。」
「你的工作?你的工作就是盖章。谁不会?」
陈默放下碗,看着她:「你知道我盖的每一个章,后面是什么吗?」
「是什么?」
「是几千万、几个亿的项目。是老百姓的路、桥、学校、医院。如果我在不该盖章的地方盖了章,出了问题,那就是大问题。」
刘敏冷笑:「你能出什么问题?你就是个副科,天塌了有高个子顶着。」
陈默没说话。
「我跟你说,」刘敏压低声音,「我弟说了,他们单位有个副科的空缺,你要是愿意活动活动……」
「不用。」
「你为什么这么犟?」
「因为我不想欠别人的。」
刘敏气得站起来:「陈默,你到底图什么?」
陈默看着她:「图个心安。」
刘敏摔门出去了。
陈默一个人坐在餐桌前,饭菜已经凉了。
他拿起碗,继续吃。
05
机会来了。
省里启动了工程建设领域专项审计,临江县被抽中了。
消息传来那天,赵鹏飞还在酒桌上跟人吹牛:「省里来审计,怕什么?我们建设局的项目,经得起查。」
他端起酒杯:「来,干!」
他不知道的是,审计组组长姓周,是个四十多岁的女同志,以严谨著称。
审计组入驻第三天,调阅了建设局近三年的所有项目档案,以及发改局的审批文件。
周组长看了三天,发现了一个奇怪的现象。
建设局报上来的十几个项目,每一个都有发改局合规科的审核意见。而那些审核意见,每一份都指出了问题:招标不合规、造价虚高、未按规定回避……
但项目还是通过了。
周组长问发改局局长:「这个合规科的陈默,是谁?」
局长愣了一下:「是我们副科长,管项目审核的。」
「他的审核意见,你们看过吗?」
「看……看过。」
「那为什么意见里指出的问题,项目还是通过了?」
局长支支吾吾:「这个……有些项目是县里重点工程,时间紧……」
「时间紧就可以不按程序办?」周组长的声音不大,但很冷。
局长不说话了。
「请陈默同志来一趟。」周组长说。
陈默被叫到审计组办公室的时候,穿着一件旧夹克,手里拿着一个文件夹。
周组长打量了他一眼:「你就是陈默?」
「是。」
「坐。」
陈默坐下。
周组长把他写的那些审核意见一份一份摆在桌上:「这些都是你写的?」
「是。」
「你指出问题之后,项目还是通过了。你知道是为什么吗?」
「知道。」
「为什么?」
「有人让『放一放』。」
「谁?」
陈默沉默了一下。
周组长看着他:「陈默同志,如果你有顾虑,可以不说。但我要提醒你,这次审计是省里直接部署的,任何人的干预都无效。」
陈默抬起头:「周组长,我没有顾虑。我可以提供一份材料,但我希望当面交给您。」
周组长看着他:「什么材料?」
陈默从文件夹里拿出一个U盘:「这是我三年来全部的审核记录。包括每一份审核意见的原件、每一次『打招呼』的电话记录、以及所有项目的原始档案。」
周组长接过U盘:「你一直在记录这些?」
「对。从第一天开始。」
「为什么?」
「因为我觉得,有些东西,现在用不上,以后可能用得上。」
周组长看着他,目光里有些复杂的情绪:「陈默同志,你辛苦了。」
「不辛苦。这是我该做的。」