原创 戴维
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4月30日是医保自查自纠‘交卷’的最后一天。
全国定点医药机构,在规定期限内提交自查自纠报告,并按规定追回违规基金。
这不是结束。国家医保局明确,5月起,将组织对各地自查自纠情况进行抽查复查。
自查刚收尾,飞检就启动。那么,哪些医院最容易被“翻旧账”?
对管理者来说,回答好这个问题,比任何动员大会都管用。
一、自查交卷≠飞检过关
自查自纠工作覆盖了12个重点学科领域——心血管内科、骨科、血液净化、康复、医学影像、临床检验、肿瘤、麻醉、重症医学,以及2026年新增的口腔、内分泌、精神医学。
各地医保部门已在国家清单基础上,完成了本地化细化。但自查的“交卷”质量,直接决定5月飞检时的风险等级。
有两类医院的“危险系数”明显更高。
第一类:自查走过场、敷衍了事的医院
某市一家三级医院,在2023年1月1日至2025年5月31日期间,对无指征患者开展过度检查超3万次,涉及数十项检测项目,造成医保基金损失755817.12元。
该院被查处的周期长达两年半,暴露的是自查机制长期缺位、敷衍了事的问题。
第二类:医保使用数据存在异常的大户医院
读懂飞检的筛查逻辑,比被动等待更重要。
2026年国家医保局的监管部署中,年度飞检将重点聚焦住院率畸高、医保支付率异常、基金使用量大但举报线索集中的定点医药机构。
“点穴式”飞检,将对大数据筛查出的异常线索,开展精准检查。
国家医保局将探索“人工智能+影像识别”监管模式,精准发现植入类耗材异常、虚假检查、重复检查等行为。
同时,DRG/DIP支付方式改革后出现的新问题,也被纳入重点监控——开发与DRG/DIP相适配的单病种监管模型,破解高编高套、分解住院、转嫁费用等监管难点。
自查覆盖12个领域,而飞检的专项重点则更聚焦。
根据国家医保局部署,2026年飞检将重点聚焦骨科、肿瘤、神经内科、心血管内科、血液净化、康复、医学影像7个患者费用负担较重、违法违规风险相对集中的领域。
此外,高值耗材滥用、虚假住院等突出问题也被列为专项飞检的重点关注内容。
二、“翻旧账”的典型案例:为什么飞检是动真格的?
案例一:倒查3年,罚金超1500万
根据某省医保局官网公布的行政处罚决定书,2020年6月1日至2023年11月30日期间,某医院存在过度检查、重复收费、超标准收费、分解项目收费、串换诊疗项目等多项违规行为。
省医保局责令整改,并处造成医保基金损失1倍的罚款,合计1506万余元。三年多以前的违规行为,照样追查追罚。
案例二:过度检查2年半,损失75万
某市一家三级医院,在2023年1月1日至2025年5月31日期间,对无指征患者开展过度检查超3万次,涉及血清肌红蛋白测定、糖化血红蛋白测定、甲胎蛋白测定、总前列腺特异性抗原测定,以及多项甲状腺功能、肝炎标志物检测等。
两年半的持续违规,造成医保基金损失755817.12元。最终该院被责令退回全部违规资金,并面临严肃处理。
案例三:严重欺诈骗保,被解除协议
根据甘肃兰州医保局通报,有两家医药机构因严重欺诈骗保被处以1.3—3倍罚款,并被解除医保服务协议,线索移交公安、市场监管、卫健部门处理。
其中,抚顺某医院甚至将细胞浴、足浴及美容等非医疗项目,串换为中医诊疗项目进行医保结算,性质恶劣。该院医保医师岳某被一次性记11分,暂停支付资格6个月。
这些案例说明,飞检查出的问题,大多在自查阶段就已经存在。区别只在于:是医院自己发现的,还是检查组帮你发现的。
三、5月飞检启动后,值得警惕的几个变化
一是问询人。过去飞检只是医保部门的“独角戏”,如今演变为医保、卫健、纪检监察等多部门联动的综合治理。
有地方已构建起纪委监委、医保、卫健等部门信息共享与执法协作机制。
二是问询范围。从经验式检查,转向以大数据筛查为线索的“精准打击”,通过智能监控、医保影像云等,让数据自己“开口说话”。
三是扣分机制——最值得管理者警惕的变化。“驾照式记分”制度将监管对象精准指向个人——每位医生、药师、医保负责人都有12分“信用分”。
地方落地实例:某省规定,一个自然年度内累计记分达到12分,立即解除医保服务协议,且1—3年内不得重新申请;记分达到9分不足12分,暂停医保支付资格3—6个月,并需参加集中培训考核。
一位核心骨干被暂停资格,科室正常运营就会受到明显影响。
四、给管理者的几点建议
5月飞检的大幕已经拉开,对医院管理者来说,接下来可以关注四个方面:
第一,复核自查质量。对4月底完成的自查工作做一次“回头看”,尤其是12个领域是否全覆盖,是否存在自查不彻底、遗漏问题的情况。
新增的口腔、内分泌、精神医学3个领域容易成为盲区,值得重点复核。
第二,关注异常数据点。提前对照大数据指标——住院率、次均费用、药品耗材使用量等,是否与同级别医院存在异常偏差。
在飞检组用大数据筛查之前,医院可以先“给自己扫一遍”。
过度检查类违规在所有被罚案例中出现频率最高,值得格外重视。
第三,将合规融入日常。合规不是应付检查,而是贯穿医院日常运营的长效机制。
可以建立院内医保自查的常态化机制,定期开展科室合规培训,将合规指标纳入绩效考核。
第四,积极消化政策信息。接下来一段时间,更多地方个案查处结果、更具体的违规问题清单将会陆续公布。
管理者可以通过搜集汇总这些数据,针对性堵塞可能的制度漏洞和管理盲区。
5月飞检的大幕已经拉开,监管的“眼睛”正以前所未有的密度,聚焦到医院运营的每一个环节。
那些在自查中走过场、在数据上存异常的医疗机构,注定会成为第一批“重点关注”对象。
文章转自院长微课堂
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