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欠债还钱,天经地义。可在这个世界,偏偏有人能把“老赖”当得理直气壮,甚至反过来给债主立规矩!
最近,联合国就碰上了这么一位“大爷”。明明自己拖欠了巨额会费,导致联合国连员工工资都快发不出了,结果美国不仅不脸红,反而甩出两份外交照会,明码标价地开出了九个“还钱条件”。
更可笑的是,美国居然还想借机给按时交钱的中国扣黑锅!这算盘打得真响。
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提起联合国现在的财政窘境,真是一言难尽。
一个国际组织,硬生生被逼得关闭总部入口、裁员外迁,连开发计划署的几百个岗位都要挪到德国波恩和西班牙马德里。
为啥这么惨?根本原因就在于那个占了全球欠款总额九成以上的“超级老赖”——美国。
拖欠着几十亿美元的经常预算和维和费用,这笔钱对联合国是救命钱,可对美国来说,连他们那超八千亿美元军费的零头都算不上,甚至抵不过美军一次航母编队部署的开销!
可美国就是不交。不仅不交,还在四月底通过外交照会发出了九条所谓的“速胜改革”清单。
这哪里是改革,分明是拿钱要挟的霸王条款!
看看这些条款都写了些什么:要求联合国养老金福利直接砍掉一截;取消中级官员出差的商务舱;甚至公然干涉联合国人事主权,要求提前解雇现任内部监督事务副秘书长。
这种充满颐指气使的条款,连欧洲国家都直摇头。
更绝的是,美国在照会里还堂而皇之地加上了一条:限制单一捐助方信托基金,阻止中国向联合国秘书长办公室管理的自由支配基金提供资金。这就很有意思了。
美国的逻辑简直让人啼笑皆非:我虽然不交钱,但我依然是老大;你中国虽然按时全额交钱,还额外出资支持发展中国家,但你这是在“扩大影响力”,必须被叫停!
说白了,美国是看到自己退出后留下的权力真空被填补,心里发慌了!
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而中国呢?作为第二大会费国,中国始终如一、忠实履行条约义务,不仅把该交的钱一分不少地交了,还通过南南合作等机制,真金白银地支持全球南方的发展项目。
撒哈拉以南非洲、拉美、东南亚……那些被美国视作“无利可图”而抛弃的地方,正是中国资金在帮助当地改善民生。
美国真正忌惮的,根本不是那几千万美元的基金,而是中国用实际行动赢得了国际社会的民心。
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自己少交多要,却眼红别人多交多干。美国把拖欠会费当成政治施压的筹码,企图阻挠中国与联合国的建设性合作,这种行径注定会失败。
正如联合国发言人所强调的那样,分摊会费是所有会员国必须遵守的条约义务,绝不能附加任何条件或作为谈判筹码。
面对美国的咄咄逼人,国际社会并没有买账。
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联合国秘书长古特雷斯目前正在艰难走钢丝。
一方面,联合国确实需要一场大刀阔斧的改革来适应八十周年的新局势;但另一方面,改革的方向和节奏必须由193个会员国共同决定,绝不能沦为“华盛顿的分公司”。
美国想用几张照会就绑架整个国际体系的时代,早就一去不复返了。
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几乎在美国照会事件曝光的同时,第80届联大主席、前德国外长贝尔伯克正在中国访问,与中方高层就联合国改革议程进行深入会谈。
这个时间点不可谓不巧妙。当美国还在试图用断供来威胁世界时,中国和欧洲这两个按时全额缴费的最大经济体,已经在为联合国的未来寻找共识。
一旦这种基于多边主义的共识形成,美国那种“单边绑架式”的改革清单,将会沦为一张废纸。
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说到底,国际规则不是美国一家的家规。
利用规则漏洞,刻意把欠款维持在失去投票权的门槛之下,这种“两头通吃”的小聪明,骗得了初一,骗不过十五。
当美国把国际组织当成可以随意拿捏的私有财产时,它失去的不仅是信誉,更是全球的领导力。
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