金山区山阳镇：党建引领“法理情融”，打造和美善治新家园

金山区山阳镇三岛龙洲居民区党总支坚持以党建为引领，将党的领导贯穿于法治社区建设全过程，紧扣法治、德治、自治融合发展方向，牢牢把握“以法为基、以理服人、以情暖心”工作主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续夯实治理基础、破解治理难题，着力打造善治和美新家园。

强基固本，以“组织力度” 筑牢法治“压舱石”

居民区党总支将政治建设摆在首位，坚持以党建引领法治建设方向，确保社区治理始终沿着正确轨道运行。

建强组织体系，压实法治责任。健全四级组织体系，将法治建设责任层层传导至治理末梢。由党总支书记担任组长，定期研究部署社区法治建设重大事项，协调解决治理难题。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，组织党员干部带头学习《民法典》《物业管理条例》等法律法规，不断提升依法履职能力。

完善制度机制，规范权力运行。在党总支领导下，严格依照法律法规完善议事决策程序。2025年，指导三岛龙洲苑、棕榈湾两个小区顺利完成三项规约修订，依法完善管理规约、业主大会议事规则、业主公约，从源头上明晰业委会、物业、业主三方权利义务。建立“党组织提议—党员审议—多方商议—业主决议”议事机制，确保各项决策既合法合规，又充分体现民意。

锻造骨干队伍，提升法治能力。把政治素质好、法治意识强、服务热情高的党员选配到楼组长、业委会成员等关键岗位上。定期邀请社区民警、法律顾问开展法律知识培训，着力培养一支“懂法、守法、用法”的社区治理骨干队伍，为法治社区建设提供坚强人才支撑。

协同善治，以“机制精度” 激活治理“动力源”

党总支充分发挥统揽全局、协调各方作用，推动“三驾马车”在法治轨道上协同运转，以公道正派赢得居民信任。

坚持群众事群众议。聚焦居民急难愁盼问题，在居民区党总支主导下，规范“民意征集、方案研讨、民主表决、组织实施”四步流程，确保决策公开透明。2025年，针对棕榈湾小区无障碍通道建设，党总支牵头将其纳入重点议事议题，广泛征求意见、专题研讨方案。通过这套议事流程，仅用半年时间就陆续完成九个楼道无障碍通道建设，另有六个楼道提交申报。

坚持谁的事谁来办。创新搭建“马上帮您办”工作站及意见建议“码”上说线上平台，明确“三驾马车”职责边界，将线下窗口服务与线上意见征集紧密结合。对居民诉求实行分类办理、限时办结，2025年热线工单量同比下降32%，重复投诉明显减少。

坚持先引导再推进。在2025年两个小区树木修剪工作中，党总支提前介入宣传引导，组织党员骨干带头入户，讲清修剪规范与安全要求，主动回应低楼层居民采光、安全等诉求，有效化解意见分歧，争取广泛理解与支持。

情法交融，以“服务温度” 绘就和美“同心圆”

党总支坚持以人民为中心，在法治实践中既守住法律底线，又兼顾人情冷暖，让法治建设更有温度、更得人心。

耐心听，让群众进门更“舒心”。在三岛龙洲苑小区试点推行“三驾马车”合署办公点，建立书记接待日、联合接待日制度，以“四个一”温情服务耐心倾听群众诉求。旧房修缮期间，新装修住户因施工不当导致家中漏水，党总支第一时间协调“四位一体”现场研判，督促施工方落实赔偿。

公心调，让矛盾化解更“顺心”。在处理邻里纠纷、家庭矛盾时，坚持法为底线、理为中间、情为纽带，探索形成“党员先介入、情理先疏导、法理后明责”调解模式。2025年7月，一居民房内水管爆裂，党总支迅速介入，以情理疏导居民、以法理明晰责任，成功劝导业主承担全部维修费用，实现案结、事了、人和。

暖心帮，让服务到家更“贴心”。聚焦老年人、困难家庭等重点群体，得知小区一位九旬老人因楼道缺少无障碍通道导致出行困难后，党总支立即牵头征询意见、推进改造，并组织党员志愿者接续关心，用实实在在的行动提升居民获得感、幸福感、安全感。

下一步，金山区山阳镇三岛龙洲居民区党总支将继续坚持党建引领，持续深化法理情有机统一的治理实践，以更实举措推进法治建设，以更优服务提升社区品质，为建设更高水平的法治山阳贡献更多智慧和力量。

(来源：上海智慧党建)