学习“义乌发展经验”，潍坊可以学什么？

学习“义乌发展经验”，潍坊可以学什么？

鲁网4月27日（记者 王玉龙）浙江义乌立足本地实际，通过改革创新、真抓实干，将一个资源匮乏的内陆小县发展成为“世界小商品之都”的成功实践、所蹚出的“义乌发展经验”，是因地制宜发展县域经济的典范。

对于正处在“奋进‘十五五’、冲刺万亿城”关键节点的潍坊而言，学习“义乌发展经验”绝不是简单的“拿来主义”，更不是要去复制一个小商品市场。学习的真谛在于领悟义乌发展的底层逻辑，将其内化为潍坊自身的发展智慧。

义乌的密码就是“因地制宜”

义乌的发展，表面上是一段“违背常规”的传奇，实质上是对“因地制宜”这一规律的深刻把握。

首先是“地”的内涵突破。长期以来，“因地制宜”被简单理解为“靠山吃山、靠水吃水”。但当义乌“既不沿边、又不靠海，缺乏自然资源禀赋，没有雄厚工业基础”时，它却用事实证明：所谓“地”，远不止于自然资源，更包括区位条件、人文传统、市场网络等广义资源。义乌抓住地处浙中交通节点的便利，发扬经商传统，走出了一条“兴商建市”的独特道路。这是对“因地制宜”最深刻的诠释——当无山可靠、无水可吃时，最大的资源恰恰是人的头脑和双手。有人将这一经验的核心概括为‌“莫名其妙、无中生有、点石成金”十二字，这也生动体现了义乌人敢闯敢试、勇于创新的精神特质。

其次是“时”的战略定力。义乌的“兴商建市”战略，40多年一以贯之、历届班子接力传承。这种“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，使得义乌能够避免急功近利的短期行为，深耕市场、培育生态、夯实根基。

其三是“人”的首创精神。1982年，时任县委书记谢高华冒着风险提出“四个允许”，为路边摊市场撕开制度口子。这种对基层首创精神的尊重与保护，让市场活力如泉水般涌流。义乌发展经验的核心启示在于：一个地方的发展，最终要靠激发千万市场主体的内生动力。

如今，义乌平均每分钟发出‌2.6万件快递‌，每小时新设‌25.7户市场主体‌，今年一季度进出口总值突破‌2000亿元‌，同比增长25%。它不仅是“买卖全球”的贸易枢纽，更成为全国县域高质量发展的标杆。

盘清潍坊的家底

要学习义乌，首先必须清醒认识自己。潍坊拥有被许多地区羡慕的“双强”基底。

制造业是潍坊的“压舱石”。全市4000余家规上工业企业，总产值超1.2万亿元，动力装备、高端化工等千亿级产业集群屹立。全球每三台重型柴油发动机，就有一台产自潍坊；27家国家级制造业单项冠军企业，数量居山东首位。这是潍坊最厚实的家底。

农业是潍坊的“金名片”。寿光作为“中国蔬菜之乡”，已成为全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、标准集成中心。近年来，智慧农业加速推进，新建大棚智能化装备普及率超过85%。

然而，优势的另一面往往是短板。与义乌对比，潍坊需要正视几组矛盾：

“大”与“活”的矛盾。潍坊拥有潍柴、歌尔等“航母级”企业，但民营经济的活跃度、市场主体的密度与义乌差距明显。义乌市场经营主体突破126万户，而潍坊虽然民营经济贡献突出，但在中小微企业的生态活力上仍有提升空间。

“强”与“通”的矛盾。潍坊产品行销全国，但在“买全球、卖全球”的国际化程度上与义乌相距甚远。2025年义乌进出口总额突破8000亿元，而潍坊外贸依存度相对较低，尚未充分将产业优势转化为国际贸易优势。

“产”与“城”的矛盾。潍坊县域经济发达，但中心城区的辐射带动力、服务能级有待提升——这是被反复提及的“腰部城市”困境。

潍坊之路：三个突破口

学习义乌，潍坊既无需妄自菲薄，也不能邯郸学步。真正的学习，是在认清自身禀赋的基础上，探索一条从“双强”到“双优”的跃升之路。

——在“贸工联动”中再造产业生态。

义乌的成功秘诀之一是“以商促工、贸工联动”——市场需求的拉力反向牵引制造业的生长，形成“前店后厂”的良性循环。潍坊的制造业优势恰恰是“工强贸弱”——生产能力强，但市场网络、流通体系、品牌溢价相对不足。

潍坊可以借鉴义乌“贸工联动”思维，推动从“生产导向”向“市场导向”的转变。具体而言，可以在农业领域率先突破：潍坊农业强在生产端，但在流通端、品牌端仍有巨大潜力。寿光蔬菜已形成价格形成中心，下一步应向“标准集成中心、信息交流中心”深度演进。可以借鉴义乌小商品城的平台思维，打造“潍坊农产品国际交易平台”，让“潍坊农品”像“义乌小商品”一样走向世界。

同时，潍坊应充分发挥制造业优势，探索“以工带贸”的潍坊路径。潍柴、歌尔等龙头企业可以牵头搭建行业性供应链平台，带动上下游中小企业抱团出海，让潍坊制造从“隐形冠军”走向“显性品牌”。

——在“数实融合”中培育新质生产力。

义乌应对电商冲击的经验表明：面对变革，不固守“摊位经济”，而是主动拥抱数字贸易。目前义乌跨境电商交易额达1680亿元，约80万户电商主体占全省三分之一。义乌没有因为实体市场的成功而抗拒线上转型，而是实现了线上线下融合共生。

潍坊在这方面已有前瞻布局。潍坊明确提出打造“区域人工智能创新应用先导区”，走“硬件制造+场景应用”的务实路线。这个定位与义乌的“数字贸易”路径异曲同工，都体现了“因地制宜”的智慧。具体可以着力于：

一是推动“人工智能+制造”深度融合。发挥潍坊制造业场景丰富的优势，让AI技术下沉到车间、嵌入产业链，在动力装备、智能农机等领域率先形成“潍坊方案”。潍柴动力牵头组建的动力装备高质量数据集建设联合体，已入选国家首批人工智能赋能先行先试名单，这是一个很好的起点。

二是推动“智慧农业”全面升级。寿光的实践证明，智能化改造可使劳动生产率提升30%至50%。应进一步推动农业物联网、AI病虫害识别等技术向中小农户普及，让“慧种地”成为潍坊农业的新标签。

——在“开放倒逼”中激活改革动力。

义乌发展的一条重要经验是：改革不是等来的恩赐，而是发展跑出了速度，倒逼体制机制为之松绑扩容。2006年，义乌因发展“撑破了衣服”，浙江省顺势为其扩权赋能。

潍坊当前的区位优势正在重塑。京沪高铁辅助通道建成后，潍坊将融入首都1.5小时、上海2.5小时经济圈；“米字形”高铁网络日益丰满，高速公路实现“县县双高速”。地理上的“中心”如何转化为发展上的“高地”？关键在于以开放的姿态倒逼改革。

一方面，要主动融入青岛都市圈、对接济南都市圈，在“济青发展轴带”上找准定位。潍坊不只是“过路站”，而应成为“功能节点”——在承接产业辐射的同时，发挥自身制造业和农业的不可替代优势，形成与青岛、济南的“功能性互补”。

另一方面，要对标义乌的营商环境，持续激发民营经济活力。义乌“政府有为、市场有效”的良性互动，核心在于政府尊重市场、服务市场而非替代市场。潍坊营商环境考核连续5年居全省第一等次，这是好基础，但还可以更进一步——比如学习义乌对中小微企业的包容与扶持，让“铺天盖地”的市场主体与“顶天立地”的龙头企业共生共荣，让每一位在潍坊打拼的人，都有高飞的自由和归巢的踏实。

一句话，学习义乌，不是要推倒重来，而是要在尊重本地文化基因的基础上嫁接新思维，让传统产业“老树发新芽”。

从“风筝线”看发展哲学：既要“飞得高”，更要“系得牢”

第43届潍坊国际风筝会刚刚落幕，2300多只风筝在春日长空竞相飞舞。风筝放飞中蕴含着一个深刻的隐喻：风筝飞得再高，总有一根线系在地上。

这根“风筝线”，恰恰是潍坊学习义乌发展经验最需要领悟的道理。

“飞得高”，是要有“无中生有”的远见和闯劲。义乌在不靠海、不沿边的内陆小城，硬是凿出了一条通往世界的“黄金走廊”。潍坊同样需要这种打破常规的勇气——不满足于“制造业强市”的舒适区，敢于在数字经济、低空经济、元宇宙等新赛道上抢先布局。目前，潍坊已在AI/AR眼镜整体解决方案等领域形成突破，这样的“新故事”需要更多。

“系得牢”，是要有“久久为功”的定力和韧劲。义乌“兴商建市”战略坚持40多年不动摇，历任班子一茬接着一茬干。潍坊的“万亿之城”目标，同样需要这样的战略定力。无论是制造业的智能化转型，还是农业的现代化升级，都不可能一蹴而就。需要警惕的是“政绩冲动”——今天换一个产业方向、明天换一个主导品牌，最终只会让发展失去积累的厚度。

“飞得久”，是要有“根植沃土”的定力与传承。风筝飞得高、飞得稳，靠的是线的牵引；但要飞得久，靠的则是扎风筝的手艺、选材的讲究、以及那片适合起风的天空。

潍坊风筝产业年产值过百亿元，占全球市场份额85%以上。这个产业从哪里来？不是靠短期的补贴催生出来的，而是从两千年的文化积淀中来，从一代代手艺人的坚守中来。这种“深耕”“坚韧”精神，比任何“风口”都更值得学习。学习义乌，同样不能只追求“一时之快”，而要培育“长久之活”。

从义乌到潍坊，从“鸡毛换糖”到“蔬菜硅谷”，两座城市有着相似的故事线：都是在看似“不可能”的地方，靠着一股“不服输”的拼劲，闯出了一片天地。正如一位浙商所言：“骨子里有不服输的精神，没有条件也要创造条件，绝不甘于在泥巴地里讨生活。”

潍坊学习义乌，学的不一定是某个具体做法，而应该是这种精气神——不等不靠、敢为人先、务实苦干、久久为功。

时代给了潍坊独特的“双强”禀赋：制造业的厚重与农业的精致，如同两只风筝，一只代表着工业文明的硬实力，一只代表着生态文明的软实力。如果能以义乌式的“改革闯劲”和“市场思维”将这两只风筝的线握紧、放好，潍坊完全有可能探索出一条不同于义乌、却同样精彩的“因地制宜”发展之路。